Ухвала суду № 88642482, 08.04.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

08 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2803/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання відшкодувати збитки,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз" ( далі - АТ "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз", позивач) звернулося з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП, відповідач - 1) Державної казначейської служби України (далі – ДКС України, відповідач - 2) про визнання протиправною бездіяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з розгляду заяви АТ "Волиньгаз" №43001.2-Сл-972-0219 від 25.02.2019 про перегляд тарифу та стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз" завданих збитків в сумі 471 953 261,63 грн з ПДВ.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в даній адміністративній справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено у даній справі підготовче засідання.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 продовжено строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 у задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження в даній адміністративній справі відмовлено.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.01.2020 закрито підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду по суті.

Сторони в судове засідання, призначене на 10:00 год. 08.04.2020 не прибули, будучи належним чином повідомленими про час, дату та місце судового розгляду справи.

06.04.2020 від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі з метою примирення сторін (мирного врегулювання спору) на строк – один місяць.

Представник АТ "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз" 08.04.2020 подав до суду клопотання у якому не заперечує щодо задоволення клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження у даній справі для врегулювання спору.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведених положень розгляд клопотання здійснено судом в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частин першої, другої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Таким чином, оскільки представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернувся до суду із клопотанням про надання часу для примирення, а представник позивача підтримав заявлене клопотання, тому провадження у цій справі належить зупинити до закінчення строку, заявленого сторонами - до 08 травня 2020 року.

Керуючись статтями 190, 194, 229, пунктом 4 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання відшкодувати збитки зупинити до 08 травня 2020 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук