Ухвала суду № 88637027, 06.04.2020, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/421/20

Провадження № 1-кс/342/69/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2020 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., за участю: секретаря судового засідання Козаченко Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка клопотання старшого слідчого СВ Городенківського ВП Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції Сторощука Д.Д., погоджене начальником Городенківського відділу Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Франківської області Вівчарук Л.В., про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020090150000042 від 26.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області (фактична та юридична адреса: 76018, м. Івано-Франківськ вул. Незалежності, 20, код ЄДРПОУ 43142559), в яких міститься інформація щодо сум отриманих доходів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , паспорт серія та номер НОМЕР_1 , виданий 30.12.2009 за період часу з 01.05.2018 по даний час, з можливістю вилучення інформації в письмовому вигляді.

В обґрунтування свого клопотання слідчий покликається на те, що слідчим відділенням Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020090150000042 від 26.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

26.02.2020 до Городенківського відділення поліції поступила протокол - заява від ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_2 про те, що з травня 2018 року її колишній чоловік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 злісно ухиляється від сплати аліментів на утримання їхньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Станом на 26.02.2020 заборгованість по сплаті аліментів становить 32 661,12 грн.

Для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, з метою отримання інформації щодо сум отриманих доходів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , паспорт серія та номер НОМЕР_2 525272, виданий 30.12.2009.

26 лютого 2020 року надано письмовий запит в Головне управління ДПС в Івано-Франківській області з метою отримання інформації щодо сум отриманих доходів ОСОБА_1

26 березня 2020 року отримано відповідь, де вказано, що підставою отримання правоохоронними органами доступу до персональних даних, речей і документів в межах КПК України є ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

З огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, слідчий просить розгляд даного клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч.2 цієї статті.

Представник Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області в судове засідання не викликався.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про час та місце розгляду даного клопотання були повідомлені у встановленому законом порядку.

Старший слідчий СВ Городенківського ВП Коломийського ВП Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенант поліції Сторощук Д.Д. подав до суду заяву про розгляд даного клопотання без його участі. Клопотання просить задовольнити з наведених в ньому підстав.

У зв`язку з неявкою в судове засідання, осіб які беруть участь в кримінальному провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється згідно вимог ч.4 ст.107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.

Витяг з ЄРДР по кримінальному провадженні №12020090150000042 від 26.02.2020 свідчить про внесення до ЄРДР відомостей про те, що 26.02.2020 до Городенківського відділення поліції поступила протокол - заява від ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_2 про те, що з травня 2018 року її колишній чоловік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 злісно ухиляється від сплати аліментів на утримання їхньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; станом на 26.02.2020 заборгованість по сплаті аліментів становить 32 661,12 грн.; попередня правова кваліфікація – ч.1 ст.164 КК України. Згідно з згаданим Витягом органом досудового розслідування є Городенківське відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області, слідчий: Сторощук Д.Д.

Із копії протоколу допиту потерпілої ОСОБА_2 від 26.02.2020 вбачається, що 05 грудня 2018 року Городенківським районним судом видано виконавчий лист №342/463/18 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в користь потерпілої аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в твердій грошовій сумі в розмірі по 1500 грн. щомісячно з проведенням індексації відповідно до закону; стягнення аліментів розпочато з 07.05.2018 і проводиться до досягнення дитиною повноліття. ОСОБА_1 жодного разу аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 не сплатив, не брав участь у її вихованні, не здійснював догляд за нею та не надавав жодних коштів і засобів, необхідних для її існування. Станом на 01.03.2020 заборгованість по сплаті аліментів ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_4 становить 32661,12 грн. Крім того потерпілій відомо, що ОСОБА_1 на даний час працює на гірськолижному курорті «Буковель», де отримує заробітну плату та має можливість сплачувати аліменти.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Старший слідчий СВ Городенківського ВП Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенант поліції Сторощук Д.Д. 26 лютого 2020 року (Вих. № 1788/57-20) звертався із запитом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про надання інформації про доходи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , в період з 2018 року по даний час.

На даний запит надано відповідь (Вих. № 878/9/09-19-02-01-15 від 24.03.2020), з якого вбачається, що Головне управління ДПС в Івано-Франківській області об`єктивно позбавлене можливості щодо надання запитуваної інформації, так як підставою отримання правоохоронними органами доступу до персональних даних, речей і документів в межах КПК України є ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу речей і документів, до яких заборонено доступ. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Податкового кодексу України (далі-Кодекс) платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов`язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами. Підпунктом 21.1.6 пункту 21.6 статті 21 Кодексу передбачено, що посадові та службові особи контролюючих органів зобов`язані не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи. Згідно п. 70.15 статті 70 Кодексу відомості з Державного реєстру: використовуються контролюючими органами виключно для здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства України; є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб - підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.

Відповідно до пункту 5 статті 6 Закону України від 01 червня 2010 року № 2297-VІ «Про захист персональних даних» (далі - Закон № 2297-VІ) обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.

Частиною другою статті 14 Закону № 2297-VІ визначено, що поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №12020090150000042, зокрема, містять інформацію, що стосується отриманих ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доходів. Дані документи містять охоронювану законом таємницю, тому в інший спосіб отримати такі відомості неможливо.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Городенківського ВП Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанту поліції Сторощуку Дмитру Дмитровичу тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в Головному управлінні Державної податкової служби в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ вул. Незалежності, 20, код ЄДРПОУ 43142559), в яких міститься інформація щодо сум отриманих доходів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серія та номер НОМЕР_1 , виданий 30.12.2009, за період часу з 01.05.2018 по даний час, з можливістю вилучення інформації в письмовому вигляді.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до документів та можливість вилучення зазначеної вище інформації покладається на Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ вул. Незалежності, 20, код ЄДРПОУ 43142559).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Федів Л. М.