Постанова № 88631494, 01.04.2020, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Єд. унік. № 243/2896/20

Провадження № 3/243/1429/2020

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Воронков Д.В.,за участю секретаря судового засідання Нікіфорової В.В., прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Борисова А.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дружківка Донецької області, громадянина України, який працює на посаді в.о. старости сіл Малинівки, Васютинське, Никонорівка, Оріхуватка, Першомар`ївка, Тихонівка, Юрківка Миколаївської міської об`єднаної територіальної громади Слов`янського району Донецької області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, визначеним п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», обіймаючи посаду в.о. старости сіл Миколаївської міської об`єднаної територіальної громади Слов`янського району Донецької області, у період часу з 01.01.2018 до 01.04.2018 року, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України « Про запобігання корупції», несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018, а саме: 22.04.2018 року об 12 год. 02 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав повністю, у вчиненому розкаявся та вказав, що несвоєчасна подача декларації відбулася через тривалий термін виготовлення електронного ключа, а також нестабільної роботи Реєстру.

У судовому засіданні прокурор вважав встановленими та доведеними обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останній несвоєчасно подав без поважних причин декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суд, заслухавши думку прокурора та особи, яка притягується до відповідальності, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Цією ж нормою закону передбачено, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності її дія або бездіяльність повинна бути протиправною, тобто порушувати встановлений законом порядок.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність, яка настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції» , суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є, державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у п. 1, пп. «а» і «в» п. 2, ч. 1 ст. 3 Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення підтверджується: протоколом № 140 від 23.03.202 року про адміністративні правопорушення, що пов`язане з корупцією; розпорядженням міського голови Миколаївської міської ради від 16.01.2017 року за № 04 про призначення в.о. старости Денисенко І.М., присягою ОСОБА_1 , рішенням Миколаївської міської ради № 14-ХІІІ-8 від 27.10.2017 року про утворення старостинських округів; особовою карткою ОСОБА_1 ; рішеннями Миколаївської міської ради № 16-ІІ-8 від 16.01.2017 року, згідно якого ОСОБА_1 обрано старостою сіл Миколаївської міської об`єднаної територіальної громади Слов`янського району Донецької області; відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій, згідно яких декларація за 2018 рік ОСОБА_1 опублікована (подана) 22.04.2018 о 12 год. 02 хв.; поясненнями ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 повинен був і мав можливість вчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017, однак без поважних причин не виконав вчасно вимогу фінансового контролю та порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону, заповнивши несвоєчасно декларацію за 2017, тобто після кінцевої дати подачі такої декларації 01.04.2018. Доводи ОСОБА_1 судом не приймаються до уваги, як необґрунтовані.

Отже, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6КУпАП, повністю доведена тане заперечується останнім.

При накладенні адміністративного стягнення, враховуючи положення ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчинених правопорушень, особу порушника, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративні правопорушення у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення та становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 33, 40-1, 279-280, 283-285, 289 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп., який перерахувати: отримувач коштів Слов`янське УК/Слов`янськ р-н /21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача – : UA238999980313080106000005339, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави: отримувач коштів Слов`янське УК/Слов`янськ р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача –Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача – UA348999980313171206000005339, код класифікації доходів бюджету – 22030101, судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять)грн. 40 коп.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного Апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання – 3 (три) місяці.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Д.В. Воронков