Ухвала суду № 88629189, 01.04.2020, Приморський районний суд м. Одеси

01.04.2020

Справа № 522/20973/15

Провадження 1-кс/522/5069/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В. за участю секретаря Рембач О.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області Балабана С.П., внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015160000000635 від 28.08.2015, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з клопотання слідчого, в провадженні СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №12015160000000635 відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

28.08.2015 до слідчого управління ГУМВС України в Одеській області надійшли матеріали щодо звернення голови Одеської міської організації ВО «Батьківщина» ОСОБА_1 щодо незаконних дій з боку посадових осіб управління Одеської обласної ради з майнових відносин та інших осіб, тобто зловживання службовим становищем з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та державним інтересам, що виразилось у навмисному зменшенню ринкової вартості об`єктів комунальної власності, які підлягали продажу в тому числі шляхом аукціонів без урахуванням особливостей будівництва, площі присадибної ділянки та особливого геопозиційного розташування.

Встановлено, що 31 липня 2015 у приміщенні Одеської обласної ради здійснено аукціон щодо продажу об`єктів - будівель та споруд загальною площею 1 283,8 кв.м., у тому числі літера «А», «Г», «И», будівля літера «В», - пам`ятка культурної спадщини місцевого значення, будівлі літера «Д», «Е», «Ж», альтанка літера «З», газова котельна літера «Л», душова літера «М», огорожа № 1-6, мостіння «І», що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. вул. Французький бульвар, 85 (надалі - Об`єкт). Об`єкт розташований на земельний ділянці площею 1,9664 га, кадастровий номер 5110137500:47:004:0010. Початкова ціна об`єкту встановлена на підставі висновків про незалежну оцінку ринкової вартості виконаних ТОВ «Інститут експертизи та управління власністю» склала 14 924 457,60 грн. (з ПДВ). У результаті аукціону об`єкт продано з урахуванням ПДВ за 22 500 000 грн.

Також встановлено, що висновок про незалежну оцінку ринкової вартості нежитлових приміщень, загальною площею 1 283,8 кв.м. проведена ТОВ «Інститут експертизи та управління власності» (код 22451370 м. Одеса, вул. Канатна, 83 к. 515, вул. Гоголя, 12 в особі Директора ОСОБА_2 , оцінювачів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 Дата оцінки 30.06.2015 та дата завершення складення висновку 03.07.2015).

Крім того, виконана рецензія ПП Аналітик (код 23988161 м. Одеса, Французький бульвар, 49-А, 1 поверх, офіс № 6) заслуженим експертом- оцінювачем ОСОБА_6 від 06.07.2015 на висновок про незалежну оцінку ринкової вартості ТОВ «Інститут експертизи та управління власності» від 30.06.2015.

23.09.2015 старшим слідчим СУ ГУМВС України в Одеській області майором міліції Уштван В.В. винесено постанову про призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи, на розгляд якої експертам ОНДІСЕ були поставлені наступні запитання:

-яка ринкова вартість Об`єкту розташованому на земельній ділянці площею 1,9664 га, кадастровий номер 5110137500:47:004:0010 на 30.06.2015?

-Чи відповідає виконана оцінка ринкової вартості Об`єкту проведена ТОВ «Інститут експертизи та управління власності» вимогам нормативно- правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам?

-яка ринкова вартість земельної ділянки розташованою за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 85 площею 1,9664 га, кадастровий номер 5110137500:47:004:0010 на 30.06.2015?

-Яка ринкова вартість Об`єкту спільно із земельною ділянкою розташованою за адресою: м. Одеса , Французький бульвар, 85 площею 1,9664 га, кадастровий номер 5110137500:47:004:0010 на 30.06.2015?

За результатами проведеної комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи складено висновок № 5669/5764/24 від 12.10.2015 та № 6230/24 від 23.10.2015, відповідно до яких встановлено:

Ринкова вартість нежитлових будівель станом на 30.06.2015 розташованих по Французькому бульвару, 85 в м. Одесі складає 36 218 215 грн (без урахування ПДВ) та 43 461 858,00 грн (з урахуванням ПДВ)

Відповідно до вимог п. 67 Національного стандарту № 1 звіт про незалежну оцінку кваліфікується як не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має недоліки, що вплинули на достовірність оцінки.

Ринкова вартість земельної ділянки площею 1,9664 та, кадастровий номер 5110137500:47:004:0010, що розташована за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 85, станом на 30.06.2015 складає: 171 688 051,00 (без урахування ПДВ)

Ринкова вартість об`єкту спільно з земельною ділянкою площею 1,9664 та, кадастровий номер 5110137500:47:004:0010, складає 177 236 610 грн.

Крім того, при проведенні дослідження експертами ОНДІСЕ по питанню чи відповідає виконана оцінка ринкової вартості об`єкту проведена ТОВ «Інститут експертизи та управління власності» вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам встановлено, що за фактом у звіті вартості прав користування вакантним земельною ділянкою та ділянками під спорудами визначена за умови збереження існуючого використання, що відповідає неринковою базі (п.п. 19, 22

Національного стандарту № 1), і порушує вимоги нормативно-правових актів (аркуш 28 висновку експерта № 5669/5764/24 від 12.10.2015), проте не зазначено яких саме та як це могло вплинути на оцінку ринкової вартості об`єкту.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування призначена комісійна експертиза з метою проведення додаткових досліджень стосовно процедури проведення приватизації об`єкту та конкретизації порушень вимог нормативно-правових актів під час проведення оцінки його ринкової вартості.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані докази, суд приходить до висновку про необхідність відмови в його задоволенні.

Відповідно до положень ст. 132, ст. 159 КПК України, застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Аналіз наданих матеріалів, дозволяє суду прийти до висновку, що в проваджені відсутні достатні підстави, передбачені Законом для надання тимчасового доступу до інформації, яка зазначена в клопотанні, так як слідчим не доведено те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання та неможливість отримати документи іншим чином, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити з наведених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159-163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволені клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області Балабана С.П., внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015160000000635 від 28.08.2015, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: