Ухвала суду № 88625248, 06.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 квітня 2020 року м. Київ № 640/1837/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про доповнення до позовної заяви у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в частині перерахунку пенсії та її виплати ОСОБА_1 без врахування складових грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити заходи, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 загальною сумою (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною 2 статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІ! «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та відповідно до пунктів 2, 5.1, 5.2, 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень - 10%, надбавку за особливості проходження військової слу жби - 50%, премію - 99,89% станом на 01.01.2018, починаючи відповідно до час тини третьої статті 51, та частини третьої статті 52 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.01.2018 з врахуванням виплаченого.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

28 лютого 2020 року року від позивача надійшла заява про доповнення до позовної заяви, з урахуванням якої позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в частині перерахунку пенсії та її виплати ОСОБА_1 з 01.01.2018 без врахування надбавок які отримував під час військової служби, та які враховувались при попередніх перерахунках пенсії до 01.01.2018 в супереч вимогам правовим актам вищої юридичної сили частини другої, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» частини третьої статті 11, статті 13, частини третьої статті 43 у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, частини третьої статті 52, частини четвертої статті 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.»

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві на підставі закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснити перерахунок призначеної пенсії та її виплати ОСОБА_1 з 01.01.2018 виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ» Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, із врахуванням надбавок які отримував під час військової служби, та які враховувались при попередніх перерахунках пенсії до 01.01.2018 року, особи які працюють в умовах режимних обмежень 10%, надбавка за особливо важливі завдання 50%, премія 99,89%, станом на 01.01.2018 починаючи відповідно до частини третьої статті 51, частини третьої статті 52 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ» Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.» з 01.01.2018 з врахуванням виплаченого.

Суд розцінює вказану заяву як заяву про збільшення позовних вимог.

Розглянувши дану заяву про збільшення позовних вимог, суд встановив таке.

Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З аналізу вищенаведених статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті, а саме не пізніше двадцяти п`яти днів з дня відкриття провадження у справі.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрито 30 січня 2020 року, з урахуванням чого позивач міг звернутися із заявою про збільшення позовних вимог не пізніше 24 лютого 2020 року.

Судом встановлено, що заяву про збільшення позовних вимог позивачем надано до суду 28 лютого 2020 року, тобто позивачем пропущено строк для подання заяви про збільшення позовних вимог.

За таких обставини, суд зазначає про відсутність підстав для збільшення позовних вимог.

Керуючись статтями 47, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог.

2. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Т.П. Балась