Ухвала суду № 88622626, 19.03.2020, Хорольський районний суд Полтавської області

Справа № 548/148/20

Провадження №1-кс/548/190/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2020 року м. Хорол

Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області Старокожко В.П., за участю секретаря судового засідання – Комаренко В.М., розглянувши клопотання слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області Зінченко Л.В. про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області Зінченко Л.В. (далі – слідчий) звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, в якому вказувала, що СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020170330000031 від 09.01.2020 за фактом підроблення працівниками Хорольської міської ради Полтавської області актів виконаних робіт за 2019 рік по вкладанню тротуарної плитки та дорожнього покриття у м.Хорол Полтавської області.

Попередня кваліфікація даного кримінального правопорушення – ч. 1 cт. 358 Кримінального кодексу України.

У ході проведення досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_1 , який у своїх показав вказав на те, що в м. Хорол Полтавської області, роботи по укладанню тротуарної плитки та дорожнього покриття проведенні з порушенням встановлених державою норм та не відповідають кошторисно – проектній документації.

20.01.2020 СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області отримано від Хорольської міської ради Полтавської області лист вх. № 57/03-18 про відмову у наданні копії запитуваних документів. Крім того, у своїй відповіді Хорольська міська рада вказала, що вище вказані документи можливо отримати в порядку ст.159 КПК України, тобто шляхом проведення тимчасового доступу до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді. Також, Хорольська міська рада у своїй відповіді на запит слідчого вказала, що на даний час завершено лише два об`єкти будівництва, а саме «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесної Сотні (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» та «Капітальний ремонт пішохідних доріжок з благоустроєм території навколо пам`ятного знаку Братська могила «10 тисяч жертв фашизму» по вул. Петро-Павлівська в місті Хорол Полтавської області. Решта об`єктів перебувають у стані незавершеного будівництва і є перехідними на 2020 рік.

Слідчим СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області у кримінальному провадженні проведено огляд інтернет-ресурсу «Prozorro публічні закупівлі» у ході якого виявлено копії договорів підрядів та інформацію про здійснення оплати проведених робіт. При проведенні огляду інтернет-ресурсу встановлено, що копії проектно-кошторисної документації та акати виконаних робіт у вищевказаному ресурсі відсутні. Також оглядом вищевказаного ресурсу встановлено, що Хорольською міською радою здійснено оплати за договорами підрядів № 179 від 28.11.2019 на суму 238 779,00 грн., № 152 від 29.10.2019 на суму 637 884 грн., № 128 від 25.09.2019 на суму 488 645, 00 грн., № 154 від 29.10.2019 на суму 452 789, 00 грн., № 81 від 24.05.2019 на суму 494 795,69 грн., № 133 від 27.09.2019 на суму 999 853,00 грн., № 153 від 29.10.2019 на суму 695 224,00 грн., № 199 від 14.11.2018 на суму 1 002 245, 07 грн.

Крім того, слідчим СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області проведено огляди місць у м. Хорол Полтавської області, де за вищевказаними договорами підряду проводилися роботи по вкладанню тротуарної плитки та дорожнього покриття. У ході огляду виявлено, що частина робіт не здійснена, хоча згідно інформації інтернет-ресурсу «Prozorro публічні закупівлі» більша частина коштів (а в деяких випадках у повній мірі) замовником перераховано грошові кошти підрядникам.

25.02.2020 року на підставі ухвали Хорольського районного суду № 548/148/20 від 29.01.2020 року у приміщенні міської ради було вилучено оригінали первинної звітної документації.

03.03.2020 до Полтавського НДЕКЦ МВС України направлено постанови про проведення комплексної будівельно – технічних та економічних експертиз разом із вилученими оригіналами первинної звітної документації.

Відповідно до ст. 69 КПК України у зв`язку з недостатністю вихідних даних, 13.03.2020 року отримано клопотання експерта №34/82 про надання додаткових матеріалів.

Таким чином, без отримання документів, якими володіє Хорольська міська рада Полтавської області неможливо об`єктивно та повно провести досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні та прийняти законне кінцеве рішення.

Для доведення причетності осіб до інкримінованого їм злочинного діяння, зокрема шляхом призначення перевірок та судових експертиз, в тому числі почеркознавчих, а також необхідністю всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують винних осіб, надання обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, стороні обвинувачення необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити (зробити виїмку) оригінали документів, що перебувають у володінні Хорольської міської ради Полтавської області, а саме: розрахунок договірної ціни до договорам підряду, проектну документацію, кошторисну документацію на будівництво: «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) 4) експертні звіти з додатками щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона), загальний журнал робіт, журнал авторського та технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона), відомості списання матеріалів на будівництво: «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона), видаткові накладні на засновані будівельні матеріали по будівництву, товарнотраспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по будівництву «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона), акти на закриття прихованих робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за 2020 рік на будівництво «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона), документи, що підтверджують оплату виконаних будівельних робіт.

Слідчий Зінченко Л.В. у судове засідання не з`явилась, просила розглянути клопотання за її відсутності.

Враховуючи те, що працівниками Хорольської міської ради можуть бути внесені виправлення, доповнення або приховання необхідних документів, слідчим суддею постановлено вказане клопотання розглянути без виклику представників міської ради.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, належно оцінивши наявні докази приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути доказами у кримінальному провадженні, та які на даний час знаходяться у володінні Хорольської міської ради за фактичним місцем знаходження: м. Хорол вул. Незалежності, 37, Хорольський район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 22528612 - необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, так як існує реальна загроза їх зміни та знищення, а також таке вилучення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162 – 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області Зінченко Л.В. про тимчасовий доступ до речей та документів.

Надати слідчим СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області: Зінченко Любові Василівні (старшому групи ) та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих, а саме: Богатиренко Маргариті Миколаївні, Полочанській Юлії Василівні, Гавриленко Ларисі Сергіївні дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з подальшим їх вилученням, які знаходяться у володінні Хорольської міської ради за фактичним місцем знаходження: м. Хорол вул. Незалежності, 37, Хорольський район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 22528612, а саме:

1) розрахунок договірної ціни до договору підряду № 179 від 28.11.2019 та додаткової угоди №1 від 27.12.2019 в повному обсязі (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат);

2) проектну документацію на будівництво «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;

3) кошторисну документацію на будівництво: «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;

4) експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;

5) експертний звіт з додатками щодо розгляду кошторисної документації на будівництво «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;

6) загальний журнал робіт по обєкту «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. АДРЕСА_1 - АДРЕСА_2 Травня до вул АДРЕСА_3 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», оформлений належним чином;

7) журнал авторського та технічного нагляду по об`єкту на будівництво: «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;

8) відомості списання матеріалів на будівництво: «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

9) видаткові накладні на засновані будівельні матеріали по будівництву: «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

10) товарнотраспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по будівництву «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

11) актів на закриття прихованих робіт на будівництво «Капітальний ремонт тротуару (парна сторона) по вул. 8 Березня (від вул. 1- го Травня до вул. 8 Березня) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

12) акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за 2020 рік згідно договору підряду №179 від 28.11.2019 та додаткової угоди №1 від 27.12.2018, в повному обсязі (відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат);

13) документів, що підтверджують оплату виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за 2020 рік згідно договору підряду №179 від 28.11.2019 та додаткової угоди №1 від 27.12.2018.

Строк дії ухвали – один місяць з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.П. Старокожко