Ухвала суду № 88619593, 06.04.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

Справа № 500/666/20

06 квітня 2020 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі: судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області, у якому просить:

- визнати розпорядження голови Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області від 07.02.2020 №7-к “Про звільнення ОСОБА_1 ” протиправним та скасувати його;

- поновити ОСОБА_1 на посаді тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу охорони здоров`я та цивільного захисту Борщівської районної державної адміністрації;

- стягнути з Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 13.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 06.04.2020 о 14.30 год.

03.04.2020 до суду надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи з посиланням на оголошення карантину на території України відповідно до постанови Кабінету Міністрів №211 від 11.03.2020, продовженням карантинних заходів до 24.03.2020, та з огляду на рекомендації Ради суддів України.

У підготовче засідання 06.04.2020 учасники справи (їх представники) не прибули.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, розгляд клопотання відповідача проведено у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Аналізуючи аргументи, викладені у клопотанні відповідача, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання з огляду на таке.

Пунктом 1 частини другої статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Частиною восьмою статті 205 КАС України визначено, що про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Постановою Кабінету Міністрів №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12.03.2020 по 03.04.2020 на усій території України установлено карантин. Рішенням Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 загальнонаціональний карантин продовжено до 24.04.2020 включно. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 №255 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211» установлено з 12.03.2020 по 24.04.2020 на всій території України карантин.

Поряд з цим, рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020 «Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину» затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Відповідно до змісту цих Рекомендацій на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 судам зокрема, рекомендовано: встановити особливий режим роботи судів України, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відео конференції; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, Радою суддів України рекомендовано громадянам та іншим особам:

всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

учасникам судових засідань рекомендовано подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

З огляду на викладене, у зв`язку із запровадженням в Україні протипандемічних заходів на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, від 02.04.2020 №255, продовженням загальнонаціонального карантину до 24.04.2020, з врахуванням рішення Ради суддів України №19 від 17.03.2020 «Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину», суд вважає за можливе визнати причини неприбуття учасників справи у підготовче засідання поважними та відкласти підготовче засідання у цій справі.

Керуючись статтями 181, 205, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Відкласти підготовче засідання на 15.00 год 29.04.2020, яке відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.