Ухвала суду № 88618845, 06.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1498/20

УХВАЛА

06 квітня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в по6рядку письмового провадження питання про поновлення провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРПИЦЦА» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови №ОД1382/1742/АВ/П/ТД-ФС від 06.02.2020 року про накладення штрафу у розмірі 83 460,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 21 лютого 2020 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРПИЦЦА» до Головного управління Держпраці в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати постанову Головного управління Держпраці в Одеській області №ОД1382/1742/АВ/П/ТД-ФС від 06.02.2020 року про накладення штрафу у розмірі 83 460,00 грн.;

- стягнути з Головного управління Держпраці в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРПИЦЦА» витрати по сплаті судового збору в сумі 2 102,00 грн., а також витрати на правничу допомогу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 17 березня 2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19 та для захисту життя та здоров`я учасників справи.

03 квітня 2020 року від представника позивача надійшла заява про забезпечення позову (вхід. №14525/20), в якій заявник просить забезпечити позов шляхом:

- зупинення дії постанови Головного управління Держпраці в Одеській області №ОД1382/1742/АВ/П/ТД-ФС від 06.02.2020 року про накладення на ТОВ «Старпицца» штрафу у розмірі 83 460 грн.;

- зупинення виконання постанов головного державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нідзельського З.А. по виконавчому провадженню №61568898: від 23.03.2020 року про стягнення виконавчого збору в сумі 8 346 грн.; від 23.03.2020 року про стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 269 грн.; від 24.03.2020 року про накладення арешту на кошти ТОВ «Старпицца» в сумі 92 075 грн.; від 24.03.2020 року про накладення арешту на автомобіль ТОВ «Старпицца» FIAT, реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN/номер шасі (кузова, рами): НОМЕР_2 .

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч.2, 3 ст.237 КАС України).

Згідно ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Суд зазначає, що обставини, які були підставою для зупинення провадження по справі станом на 06 квітня 2020 року не відпали, проте з метою розгляду заяви ТОВ «СТАРПИЦЦА» про забезпечення позову, застосовуючи аналогію закону, згідно ч.1 ст.237 КАС України суд вважає за необхідне поновити провадження по справі №420/1498/20.

Керуючись ст.ст.237, 243, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРПИЦЦА» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови №ОД1382/1742/АВ/П/ТД-ФС від 06.02.2020 року про накладення штрафу у розмірі 83 460,00 грн. зі стадії на якій воно було зупинене з метою розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРПИЦЦА» про забезпечення позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов