Ухвала суду № 88618366, 06.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

Львівський окружний адміністративний суд вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

"06" квітня 2020 р. № 1.380.2019.002788

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. розглянув матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 03.06.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради з такими вимогами:

- визнати протиправною реєстраційну дію державного реєстратора Л.Є. Возного про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 1 415 120 0000 012427 від 04.08.1994 щодо реєстрації юридичної особи код ЄДРПОУ 04055896 Львівська міська рада (79008 м. Львів, пл. Ринок 1);

- зобов`язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради код ЄДРПОУ 26526811 79040 м. Львів, вул. Городоцька 299 скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Л.Є. Возного про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 1 415 120 0000 012427 від 04.08.1994р. щодо реєстрації юридичної особи код ЄДРПОУ 04055896 Львівська міська рада (79008, м. Львів, пл. Ринок 1).

05.07.2019 Львівський окружний адміністративний суд (головуючий суддя Коморний О.І.) поновив ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом, відкрив провадження та призначив справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалами суду до участі у справі залучено/допущено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

1) на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

2) на стороні відповідача: Львівську міську раду, Львівське обласне управління статистики.

Львівський окружний адміністративний суд ухвалою від 16.12.2019 закрив провадження в адміністративній справі за описаним позовом ОСОБА_1 з тих мотивів, що цю справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (спір стосується реєстрації юридичної особи та належить до юрисдикції господарського суду в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України; том 3 а.с.147-154).

За наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 . Восьмий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову від 25.02.2020, відповідно до якої ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 про закриття провадження у справі №1.380.2019.002788 скасував (том 4 а.с. 151-163). Апеляційний суд зазначив таке:

« […] підставою звернення позивача до суду з даним позовом було порушення, на його думку, Львівською міською радою його прав та інтересів як члена територіальної громади міста Львова внаслідок протиправних дій ради, а також у зв`язку з порушенням процедури її утворення та реєстрації (відсутність в матеріалах реєстраційної справи рішення територіальної громади про створення Львівської міської ради). […] колегія суддів дійшла висновку, що у спірному випадку позов ОСОБА_1 фактично спрямований на захист його прав та інтересів як члена територіальної громади міста Львова, яка, в свою чергу, є основним носієм функцій та повноважень місцевого самоврядування міста, зокрема, права брати участь у здійсненні контролю за діяльністю Львівської міської ради, тобто реалізації, тобто суспільно-політичних прав, що належить до сфери саме публічно-правових відносин. Водночас, питання щодо належності способу захисту порушеного, на думку позивача, права чи інтересу, а також наявності самого факту такого порушення, встановлюється судом і цим обставинам надається відповідна правова оцінка в процесі розгляду справи по суті. […] Враховуючи описані вище обставини та норми законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що дана справа за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради належить до юрисдикції адміністративного суду […]».

За наслідками автоматизованого розподілу справу №1.380.2019.002788 передано на розгляд судді Москалю Р.М.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).

З огляду на долучені учасниками справи заяви по суті справи (позов, відзив, доповнення, пояснення тощо), подані ними та витребувані судом докази, а також наявність матеріалів реєстраційної справи (містить всі документи, на підставі яких державний реєстратор Возний Л . Є . вчинив оскаржену реєстраційну дію та вніс до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис №14151200000012427), суд дійшов висновку про розгляд цієї справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Керуючись ст.ст. 248, 256-258, 261, 262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти справу №1.380.2019.002788 до провадження.

Справу розглядатиме суддя Москаль Р.М. одноособово.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження (без повідомлення сторін та проведення судового засідання).

Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня постановлення цієї ухвали, а саме - 05.06.2020.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.