Ухвала суду № 88618355, 06.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/2589/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик Марія Василівна, перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Бізнес-Парк» до Сколівської міської ради про визнання протиправними, нечинними та скасування рішень, -

встановив:

товариство з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Бізнес-Парк» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Сколівської міської ради, у якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним та скасувати рішення Сколівської міської ради від 28.08.2019 № 57 «Про затвердження детального плану території площею 0.60 га об`єкта: майданчик для складування сипучих матеріалів по вул. Стефанника м. Сколе, Львівська область в районі міського стадіону»;

- визнати протиправним та нечинним та скасувати рішення Сколівської міської ради від 28.08.2019 № 58 «Про включення в перелік вільних земельних ділянок (цільове призначення-для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) для продажу у власність на земельних торгах (аукціонах) в м. Сколе вул. Стефанника на території Сколівської міської ради Львівської області»;

- визнати протиправним та нечинним та скасувати рішення Сколівської міської ради від 28.08.2019 № 59 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) для продажу у власність на земельних торгах (аукціонах) в м. Сколе вул. Стефаника на території Сколівської міської ради Львівської області»;

- визнати протиправним та нечинним та скасувати рішення Сколівської міської ради від 11.02.2016 року № 42 «Про припинення права користування земельної ділянки ВАТ «Облпаливо».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 грн.

Згідно матеріалів позову, позивач до позовної заяви не додав документ про сплату судового збору, що підтверджується актом Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2020.

Тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 8408,00 грн (2102,00 *4 вимоги).

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - УКуЗаліз.р м.Льв./Залізничний/22030101; ЄДРПОУ38007594; банк одержувача – Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA978999980313101206084013003; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Також, згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За приписами ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що позивач оскаржує рішення відповідача від 28.08.2019 № 57 «Про затвердження детального плану території площею 0.60 га об`єкта: майданчик для складування сипучих матеріалів по вул. Стефанника м. Сколе, Львівська область в районі міського стадіону»; від 28.08.2019 № 58 «Про включення в перелік вільних земельних ділянок (цільове призначення-для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) для продажу у власність на земельних торгах (аукціонах) в м. Сколе вул. Стефанника на території Сколівської міської ради Львівської області»; від 28.08.2019 № 59 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) для продажу у власність на земельних торгах (аукціонах) в м. Сколе вул. Стефаника на території Сколівської міської ради Львівської області»; від 11.02.2016 року № 42 «Про припинення права користування земельної ділянки ВАТ «Облпаливо».

У свою чергу, із даною позовною заявою позивач звернувся до суду лише 30.03.2020 (відповідно до штампу на поштовому конверті), тобто після спливу шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

Проте, позивач в порушення вимог статті 161 КАС України не додав до матеріалів позову відповідної заяви про поновлення строку, оформленої належним чином та не додав докази поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, враховується, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020.

При цьому, згідно п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись ст.ст. 171, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив :

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Бізнес-Парк» до Сколівської міської ради про визнання протиправними, нечинними та скасування рішень - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, але не пізніше 10 днів з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Роз`яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кедик М.В.