Ухвала суду № 88616030, 07.04.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про роз`яснення судового рішення)

07 квітня 2020 року м. Житомир справа № 240/4169/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною відмови, зобов`язання провести донарахування та виплату щомісячної грошової допомоги,

встановив:

ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, в якому просить визнати протиправну відмову Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області щодо не проведення їм з 17.07.2018року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі, що дорівнює 40% від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно, та зобов`язати поновити виплату такої щомісячної грошової допомоги з 17.07.2018р.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020року позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області щодо не проведення нарахування та невиплат ОСОБА_1 і ОСОБА_2 з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області поновити з 17.07.2018року нарахування та виплату ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Судові витрати ОСОБА_1 у вигляді судового збору в сумі 768,40грн. підлягають відшкодуванню шляхом їх стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

12 березня 2020 року на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про роз`яснення порядку виконання судового рішення від 29 січня 2020 року. Заявник просить роз`яснити, по яке число включно проводити щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у зв`язку зі смертю Позивача.

Житомирський окружний адміністративний суд 16 березня 2020року повернув таку заяву заявнику без розгляду та надав відповідні загальні роз`яснення положень цивільного законодавства.

06 квітня 2020 року на адресу Житомирського окружного адміністративного суду повторно надійшов лист Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області з копією повідомлення про громадян, які померли за період з 01.06.2019 по 29.06.2019 року, для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги. У вище вказаному повідомленні за № 46 зазначено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р.

Правові норми Кодексу адміністративного судочинства України передбачають порядок роз`яснення судового рішення (ст.254 Кодексу) та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення (ст.378 Кодексу).

Приписи цього Кодексу не наділяють суд повноваженнями щодо роз`яснення саме порядку виконання судового рішення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).

Всупереч зазначеним вимогам Заявником не додано до супровідного листа копії свідоцтва про смерть особи або копії відповідного актового запису.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Одночасно суд повторно зазначає, що за змістом ст.25 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність фізичної особи, тобто здатність мати цивільні права та обов`язки, виникає у момент її народження, а припиняється у момент її смерті.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про роз`яснення судового рішення від 03 лютого 2020 року повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.Ф. Нагірняк