Ухвала суду № 88597249, 03.04.2020, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/1856/20

Провадження № 1-кс/524/879/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., при секретарі судового засідання Тараненко А.Г., за участю начальника СВ Наріжної В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області Микитюка І.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42020171090000028 від 20.02.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області Микитюк І.І. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42020171090000028, зареєстрованого 20.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Михайловим М.Ю.

На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 20.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем.

Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ПП «Перша Українська будівельна компанія» (код ЄДРПОУ 42144581) та посадовими особами відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області привласнено бюджетні кошти шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт при будівництві футбольного міні майданчика зі штучним покриттям на прибудинковій території опорного закладу Омельницької ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Омельник Кременчуцького району.

21.02.2020 року старшим слідчим СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП у Полтавській області проведено огляд футбольного міні майданчика зі штучним покриттям на прибудинковій території опорного закладу Омельницької ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Омельник Кременчуцького району, яким встановлено відсутність штучного покриття на майданчику.

26.02.2020 року до вказаного договору укладено додаткову угоду №2, відповідно до якої, договір № 94 від 28.10.2019 року викладено в новій редакції, в якій зазначено «вартість виконання робіт встановлюється згідно з договірною ціною і становить - 972 884,32 грн., фінансування: кошти обласного бюджету.

Станом на 26.02.2020 року вартість робіт згідно договору № 94 від 28.10.2019 року становить 972 884,32 грн., а проплату здійснено на загальну суму 1 432 803 грн. В результаті чого, обласному бюджету могли бути заподіяні збитки на суму 459 918, 68 грн.

У зв`язку з викладеним у ході досудового розслідування в кримінальному провадженні з метою призначення судової будівельно-технічної та економічної експертизи виникла необхідність у приєднані до матеріалів кримінального провадження документів, які перебувають у володінні Відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району за адресою: Кременчуцький район, с. Омельник, вул. Центральна, 70.

В порядку ст. 93 КПК України направлено запит про надання документів, прот, у відповіді на вказаний запит начальник відділу освіти, молоді та спорту виконкому сільської Радочин О.М., посилаючись на положення ст.159 КПК України відмовила у наданні оригіналів документів та вказала про можливість отримання доступу до оригіналів лише за наявності ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів.

У зв`язку з відсутністю в матеріалах кримінального провадження документації, неможливо призначити та провести будівельно-технічну, почеркознавчу та економічну експертизи, які мають важливе значення для повного та всебічного дослідження обставин по справі, на даний час неможливо, то у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які зберігаються в Відділі освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району за адресою: Кременчуцьки й район, с. Омельник, вул. Центральна, 70. Отримати вказані документи в інший спосіб неможливо.

Відповідно до витягу з ЄРДР створено слідчу групу у складі: начальника СВ Наріжної В.Г., заступника начальника СВ Гулак Л.П., старшого слідчого Микитюка І.І., слідчих Бахмата О.І., Хорольського А.В., Русіна К.І.

Представник Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Заслухавши начальника СВ, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до положень статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України, однією з основоположних засад кримінального провадження є недоторканість права власності, яка означає, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися в Відділі освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий не містять охоронювану законом таємницю, але можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні Відділі освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району, на даний час неможливо.

Як встановлено у судовому засіданні, мета, з якою надається тимчасовий доступ, може бути досягнута шляхом ознайомлення з документами та виготовлення їх копій.

Жодних визначених законом підстав вилучення оригіналів документів клопотання слідчого не містить, за таких обставин слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів документів є невиправданим.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та призначенням судової будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної експертиз, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення належним чином завірених копій документів, доступ до яких просить слідчий, що є достатнім для забезпечення ефективності досудового розслідування і досягнення мети кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Микитюка І.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42020171019000028 від 20.02.2020 року, - задовольнити частково.

Надати слідчій групі у складі: начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області майора поліції Наріжної Валентини Григорівни, заступника начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області майора поліції Гулак Людмили Павлівни, старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Микитюка Івана Івановича, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції Бахмата Олександра Ігоровича, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Хорольського Антона Валерійовича, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Русіна Костянтина Івановича тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у Відділі освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району за адресою: Кременчуцьки й район, с. Омельник, вул. Центральна, 70, а саме до:

?посадових інструкцій начальника (в тому числі в.о.) Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради за період часу з жовтня 2019 по лютий 2020 років;

?договорів укладених між Відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Омельницької сільської ради та ПП «Перша Українська будівельна компанія» у 2019 та 2020 роках з додатками, у тому числі додатковими угодами;

?документів складених на виконання вказаних договорів, а саме: проекти, зведені кошторисні розрахунки, локальні кошториси, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, дефектні акти, договірні ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат та інші документи складені під час фінансово-господарської діяльності, у тому числі листування;

?проекту на «Будівництво футбольного міні майданчика зі штучним покриттям на прибудинковій території опорного закладу Омельницької ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Омельник Кременчуцького району»;

?дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт «Будівництво футбольного міні майданчика зі штучним покриттям на прибудинковій території опорного закладу Омельницької ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Омельник Кременчуцького району» (декларації, повідомлення) та документів, що підтверджують введення об`єкту в експлуатацію (декларація, сертифікат).;

?документів, які містять інформацію про залучення субпідрядних організацій до виконання вказаних робіт на об`єкті «Будівництво футбольного міні майданчика зі штучним покриттям на прибудинковій території опорного закладу Омельницької ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Омельник Кременчуцького району», осіб які здійснювали технічний та авторський нагляд, з метою ознайомлення з ними та з можливістю вилучення завірених належним чином копій.

В іншій частині - відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 02 травня 2020 року (включно).

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.С. Предоляк