Ухвала суду № 88591905, 03.04.2020, Святошинський районний суд міста Києва

У Х В А Л А

іменем України

ун.№759/5881/20

пр.№1-кс/759/1960/20

"03" квітня 2020 р.

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Святошинського управління поліції в м.Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №12020100080001011 від 19.02.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

03.04.2020р. до Святошинського районного суду м.Києва звернувся старший слідчий слідчого відділу Святошинського управління поліції в м.Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №12020100080001011 від 19.02.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом Святошинського управління поліції в м.Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100080001011 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що посадовими особами TOB «Альянс-Екопроект» та TOB «Досвід-2002» (код СДРПОУ 32251657) вчиняються самоуправні дії, які полягають у здійсненні незаконних будівельних робіт з будівництва торговельно-офісного комплексу з паркінгом на місці котлованів над інструкцією стаціонарного комплексу станції метрополітену «Житомирська» та прилеглої території за адресою: м,Київ, проспект Перемоги, 134/1.

Відповідно до наявного паспорту будівельного об`єкту замовником будівництва К є TOB «Альянс-Екопроект» (код СДРПОУ 32554344), генеральним підрядником - ТOB «Досвід-2002» (код СДРПОУ 32251657).

Відповідно до отриманої відповіді Департаменту земельних ресурсів КМДА №05716-4788 від 05.03.2020 року, встановлено, що будівництво вищевказаного об`єкту здійснюється на 4 земельних ділянках з наступними кадастровими: номерами: 8000000000:75:171:0035, загальною площею 0,1802 га, та відповідно до договору оренди земельної ділянки;75-6-00473 від 28.09.2009 року, який зі змінами дійсний до 17.04.2020 року, 8000000000:75:171:0023, загальною площею 0,3794 Га , переданий TOB «Альянс-Екопроект» в оренду строком на 10 років, відповідно до договору №75-600471 від 25.09.2009 року, та на даний час строк дії договору оренди закінчився; 800000000:75:171:0021, площею 0,3329, переданий TOB «Альянс-Екопроект» в оренду строком на 10 років, відповідно до договору №75-6-00472 від 28.09.2009 року, і на даний час договір оренди скінчився; 8000000000:75:171:0004, площею 0,1000 га, «дана у власність TOB «Альянс-Екопроект» відповідно до державного акту №05-8-00098 від 29.04.2010 року. Цільове призначення вищевказаних земельних ділянок (для будівництва торгівельно-офісного комплексу з паркінгом». Також Департаментом земельних ресурсів КМДА було надано акти обстеження усіх ділянок, вказано, що на території здійснюються будівельні роботи відповідно до дозволу на виконання будівельних робіт від 26.04.2019 року №ІУ 113191161173.

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Святошинського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_4 ним у ході аналізу відкритих даних, а саме Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля оновлено, що TOB «Альянс-Екопроект» не отримували висновок оцінки впливу на довкілля, який необхідний для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, також було встановлено, що дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ Н91161173 був отриманий 26.04.2019 , та оскільки ЗУ «Про оцінку з впливу на довкілля» чітко регламентовано строки видачі висновку, не менше 4-х місяців та не більше 8, залежно від складності планованої діяльності, а строки по двом договорам оренди земельних ділянок спливають 25.09.2019 та 28.09.2019 року, а до цього часу мовник міг не отримати результати оцінки з впливу на довкілля, а після спливу строків договорів оренди орган державного архітектурно-будівельного контролю не в змозі буде зареєструвати дозвіл на виконання будівельних робіт, орган досудового розслідування вважає, що посадові особи TOB «Альянс-Екопроект», використовуючи корупційні зв`язки в органах державної влади, посприяли у отриманні дозволу на виконання будівельних робіт всупереч ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», ЗУ «Про оцінку з впливу на довкілля». Також проаналізувавши МІАС «Містобудівний кадастр» було встановлено, що будівництво здійснюється у захисних зонах Київського метрополітену, що зобов`язує замовника будівництва отримувати погодження КП «Київський метрополітен».

Водночас, у рамках кримінального провадження №12020100080001011 від 19.02.2020 року була отримана відповідь Міністерства енергетики та захисту довкілля країни №26/1.5-15.1-5740 від 04.03.2020 року де вказано, що за наявною формацією до вступу в дію ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля» матеріали для »ведення екологічної експертизи від TOB «Альянс-Екопроект» (код ЄДРПОУ 1554344) до Мінприроди не надходили та висновки державної екологічної експертизи Міністерством екології та природних ресурсів України не надавалися. Також вказано, :о станом на 26.02.2020 року процедура оцінки впливу на довкілля TOB «Альянс- Екопроект» не здійснювалася, та у Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля лсутні матеріали стосовно вищевказаного суб`єкту господарювання.

В подальшому до TOB «Альянс-Екопроект» було направлено запит в рамках вищевказаного кримінального провадження з метою надання останніми документів, дають право здійснювати будівельні роботи, а саме дозволу на виконання будівельних робіт, містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, висновок з оцінки впливу на довкілля, та інших, та у відповіді №01 від 02.03.2020 у вказано, що доступ до документів повинен бути здійснений на підставі ухвали слідчого судді.

Також у ході здійснення досудового розслідування було направлено запит до КП «Київський метрополітен» щодо надання інформації щодо категорії земельних ділянок їх часток де здійснюються будівельні роботи, чи входять вони до захисних категорій земель метрополітену, та чи зверталися TOB «Альянс-Екопроект» з погодженням здійснення будівництва торговельно-офісного комплексу з паркінгом на місці котлованів над конструкцією стаціонарного комплексу станції метрополітену «Житомирська» та прилеглої території за адресою: м,Київ, проспект Перемоги, 134/1. У відповідь КП «Київський метрополітен» №34.НЮ від 02.03.2020 року вказано, що доступ до вищевказаної інформації може здійснюватися органом досудового слідування тільки на підставі ухвали слідчого судді.

В подальшому були направлені запити до Державної архітектурно-будівельної інспекції України для проведення останніми позапланової перевірки дотримання 40г містобудівного законодавства замовником та генеральним підрядником будівництва, запит до Департаменту містобудування та архітектури КМДА щодо надання останніми копії містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, по теперішній час відповіді надійшло.

Додатково органом досудового розслідування було направлено запит до ДАБІ раїни щодо надання останніми копій усіх документів, які стали підставою для реєстрації та видачі дозволу на виконання будівельних робіт на користь TOB «Альянс- Екопроект», та по т/ч відповіді також не надійшло.

Враховуючи вищевикладене, орган досудового розслідування приходить до висновку що посадовими особами TOB «Альянс-Екопроект» та TOB «Досвід-2002» вчиняються самоуправні дії, які полягають у здійсненні незаконних робіт з будівництва торговельно-офісного комплексу з паркінгом на місці котлованів над конструкцією стаціонарного комплексу станції метрополітену «Житомирська» та прилеглої території за адресою: м,Київ, проспект Перемоги, 134/1, та з огляду на те, що останніми також порушується ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля» та ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровими номерами:

8000000000:75:171:0035,

8000000000:75:171:0023,

8000000000:75:171:0021,

8000000000:75:171:0004, де здійснюються будівельні роботи з залученням до огляду спеціалістів Державної екологічної інспекції Столичного округу та спеціалістів Державної архітектурно - будівельної інспекції України чи підпорядкованих їй органів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву якою просив суд розглянути клопотання без його участі.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку що у задоволенні зазначеного клопотання слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України,обшук проводитьсяз метоювиявлення тафіксації відомостейпро обставинивчинення кримінальногоправопорушення,відшукання знаряддякримінального правопорушенняабо майна,яке булоздобуте урезультаті йоговчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Згідно ч. 2 зазначеної статті, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи. (п. 1, п. 2 ч. 5 ст. 234 КПК України).

Наведені в клопотанні про надання дозволу на проведення огляду обставини та додані до клопотання копії документів не доводять наявність достатніх підстав для проведення огляду, що в силу п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України, є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Зважаючи на викладені обставини та наведені вимоги КПК України, клопотання про проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: 8000000000:75:171:0035, 8000000000:75:171:0023, 8000000000:75:171:0021, 8000000000:75:171:0004, де здійснюються будівельні роботи з будівництва торговельно-офісного комплексу з паркінгом на місці котлованів над конструкцією стаціонарного комплексу станції метрополітену «Житомирська» та прилеглої території за адресою: м.Київ, проспект Перемоги, 134/1, є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 234, 235, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Святошинського управління поліції в м.Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №12020100080001011 від 19.02.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1