Ухвала суду № 88579042, 02.04.2020, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/2405/20

1-кс/296/911/20

УХВАЛА

Іменем України

02 квітня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира Шалота К.В., за участю секретаря судового засідання Рабчинської Я.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області Яскажук І.І., погоджене з прокурором відділу прокуратури Житомирської області Дедяєвою О.І. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12019060000000063 від 14.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 30.03.2020 слідчий за погодженням з прокурором звернулась до Корольовського районного суду міста Житомира з клопотанням, в якому просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів або за її дорученням співробітникам УСР в Житомирській області ДСР національної поліції України, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 39932654) зареєстровано з адресою: м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 12, а саме: оригіналів договорів на виконання проектних робіт, договорів підряду, актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 складених за фактом виконання будівельних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, складених за фактом виконання будівельних робіт, проектно-кошторисної документації по виконанню будівельних робіт, платіжних первинних бухгалтерських документів, що підтверджують оплату виконання робіт, виконаних згідно договору підряду (платіжних доручень, рахунків фактури, специфікації, акти прийому - передачі товарів, робіт, послуг, договорів на закупівлі товарів, робіт та послуг з додатками), розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування на будову, журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), матеріальних звітів (форма №М-19) що стосуються виконання робіт та оплати робіт, договорів на розробку робочих проектів, актів виконаних робіт (наданих послуг) з розробки робочих проектів та документів, що підтверджують оплату послуг із розробки робочих проектів, договорів про здійснення технічного та авторського нагляду по виконанню будівельних робіт та актів виконаних робіт (наданих послуг) з технічного та авторського нагляду, документів, що підтверджують оплату послуг із технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, по наступним об`єктам: «Реконструкція очисних споруд господарсько-побутової каналізації у смт. Довбиш», «Технічне переоснащення станції знезалізнення водонапірної вежі в с. Поліське по вул. Молодіжна», копії особової справи та посадової інструкції ОСОБА_1 , положення про Департамент регіонального розвитку Житомирської ОДА, наказів, розпоряджень про призначення голови тендерного комітету та складу тендерного комітету вказаного департаменту, положення про тендерний комітет вказаного департаменту за 2018-2019 роки.

1.2. ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019060000000063 від 14.02.2019 за фактом вчинення у період з жовтня 2018 року по січень 2019 року неправомірних дій службовими особами Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ДБН Інжбуд», шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок вартості виконаних робіт КБ-3, при виконанні умов договору №10/18-А/ОС від 01.10.2018, предметом, якого є будівельні роботи по об`єкту: будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи), заволоділи бюджетними коштами, чим могли завдати державі шкоди у великих розмірах.

1.3. Вказані обставини ГУНП в Житомирській області попередньо кваліфіковані за ч.4 ст.191 Кримінального кодексуримінального кодексу України.

1.4. Подане клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що у Департаменті регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 39932654) зареєстровано з адресою: м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 12, можуть зберігатись речі та документи, що мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані як доказ в ході здійснення досудового розслідування та судового розгляду справи.

1.5. Посилаючись на те, що документи, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА необхідні для проведення судових експертиз (почеркознавчих, технічної експертизи документів, комплексної будівельно-технічної, товарознавчої та економічної експертиз), встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, проведення слідчих дій, та в сукупності з іншими доказами, отриманими органом досудового розслідування, можуть підтвердити факти можливого привласнення бюджетних кошів, в також можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, слідчий просила надати тимчасовий доступ до речей і документів.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Слідчий подала клопотання, в якому просила клопотання розглядати без її участі.

2.3. Представник Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА у судове засідання не викликався, оскільки слідчий суддя визнав обґрунтованими доводи слідчого про наявність підстави, передбачених частиною 2 статті 163 КПК України.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

3.1. За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

3.2. Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

3.3. Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

IV. ВИСНОВОК СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019060000000063 від 14.02.2019, за ч. 4 ст. 191 КК України за фактом вчинення у період з жовтня 2018 року по січень 2019 року неправомірних дій службовими особами Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ДБН Інжбуд», шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт та довідок вартості виконаних робіт.

4.2. Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи, що містять інформацію пов`язану із будівництвом очисних споруд каналізації в м. Андрушівка: 1) можуть перебувати у володінні Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА; 2) самі по собі або в сукупності з іншими документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №12019060000000063 від 14.02.2019; а саме підтвердити факти можливого привласнення бюджетних кошів; 3) відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази під час судового розгляду, а саме встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

4.3. Крім того, слідчим доведено наявність підстав для вилучення документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, а саме для проведення судових експертиз (почеркознавчих, технічної експертизи документів, комплексної будівельно-технічної, товарознавчої та економічної експертиз).

4.4. Щодо вимог клопотання про надання тимчасового доступу співробітникам УСР в Житомирській області ДСР національної поліції України, слід зазначити, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається не будь-яким працівникам правоохоронних органів, а саме стороні кримінального провадження, якою відповідно до вимог п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор.

4.5. За таких обставин клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись статтями 130, 131, 159-165, 309 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області Яскажук І.І., погоджене з прокурором відділу прокуратури Житомирської області Дедяєвою О.І. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12019060000000063 від 14.02.2019 - задовольнити частково.

2. Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області Яскажук Ірині Іванівні тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА (код ЄДРПОУ: 39932654), який розташований за адресою: м.Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 12, з можливістю вилучення:

оригіналів ( у разі наявності) договорів на виконання проектних робіт, договорів підряду, актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 складених за фактом виконання будівельних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, складених за фактом виконання будівельних робіт, проектно-кошторисної документації по виконанню будівельних робіт, платіжних первинних бухгалтерських документів, що підтверджують оплату виконання робіт, виконаних згідно договору підряду (платіжних доручень, рахунків фактури, специфікації, акти прийому - передачі товарів, робіт, послуг, договорів на закупівлі товарів, робіт та послуг з додатками), розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування на будову, журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), матеріальних звітів (форма №М-19) що стосуються виконання робіт та оплати робіт, договорів на розробку робочих проектів, актів виконаних робіт (наданих послуг) з розробки робочих проектів та документів, що підтверджують оплату послуг із розробки робочих проектів, договорів про здійснення технічного та авторського нагляду по виконанню будівельних робіт та актів виконаних робіт (наданих послуг) з технічного та авторського нагляду, документів, що підтверджують оплату послуг із технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, по наступним об`єктам: «Реконструкція очисних споруд господарсько-побутової каналізації у смт. Довбиш», «Технічне переоснащення станції знезалізнення водонапірної вежі в с. Поліське по вул. Молодіжна»,

та копій особової справи та посадової інструкції ОСОБА_1 , положення про Департамент регіонального розвитку Житомирської ОДА, наказів, розпоряджень про призначення голови тендерного комітету та складу тендерного комітету вказаного департаменту, положення про тендерний комітет вказаного департаменту за 2018-2019 роки.

3. У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

4. Встановити строк дії ухвали до 01.05.2020.

5. Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя К. В. Шалота