Ухвала суду № 88577115, 03.04.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2480/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Осипової Н.В.,

розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження

позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Арт-Постач" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 94, офіс 318, код ЄДРПОУ 40626308)

відповідач-1: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

відповідач-2: Державна фіскальна служба України (м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/2480/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Арт-Постач" до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 року у цій справі позов ТОВ "Арт-Постач" задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Кіровоградській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1249935/40626308 від 09.09.2019 року, №1249934/40626308 від 09.09.2019 року, №1249932/40626308 від 09.09.2019 року, №1249930/40626308 від 09.09.2019 року, №1249928/40626308 від 09.09.2019 року, №1249931/40626308 від 09.09.2019 року, №1249927/40626308 від 09.09.2019 року, №1249926/40626308 від 09.09.2019 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №1 від 22.02.2019 року, №2 від 23.02.2019 року, №3 від 25.02.2019 року, №4 від 25.02.2019 року, №5 від 25.02.2019 року, №6 від 26.02.2019 року, №7 від 27.02.2019 року, №8 від 28.02.2019 року, складені ТОВ "Арт-Постач", в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання. В порядку розподілу судових витрат на користь позивача стягнуто судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 15368 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Вказане рішення суду набрало законної сили 13.02.2020 року.

Кіровоградським окружним адміністративним судом 27.03.2020 року у цій справі видано 2 виконавчих листи:

- про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні, складені ТОВ "Арт-Постач", в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання;

- про стягнення з Головного управління ДФС у Кіровоградській області на користь ТОВ "Арт-Постач" судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 15368 грн.

Ухвалою суду від 27.03.2020 року за заявою позивача замінено боржника у виконавчому листі №340/2480/19, виданому 27.03.2020 року, про стягнення на користь позивача судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 15368 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Кіровоградській області - його процесуальним правонаступником - Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606).

Від представника позивача 30.03.2020 року надійшла заява, у якій він просить суд замінити боржника за виконавчим листом щодо виконання зобов`язальної частини судового рішення у цій справі - Державну фіскальну службу України - її правонаступником - Державною податковою службою України.

Ухвалою судді від 31.03.2020 року вказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 03.04.2020 року.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна податкова служба України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєстрована як юридична особа 17.05.2019 року. Державна фіскальна служба України з 17.05.2019 року перебуває у стані припинення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України" розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Отже, діяльність та адміністративна компетенція Державної фіскальної служби України як суб`єкта владних повноважень припинилася, а його функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах перейшли до іншого органу державної влади - Державної податкової служби України.

Тому суд, зважаючи на положення частини 4 статті 379 КАС України, замінює боржника у виконавчому листі, виданому 27.03.2020 року Кіровоградським окружним адміністративним судом у цій справі, про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні, складені ТОВ "Арт-Постач", в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Арт-Постач" задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі №340/2480/19, виданому 27.03.2020 року Кіровоградським окружним адміністративним судом - Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) - її правонаступником - Державною податковою службою України (код ЄДРПОУ 43005393).

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш