Ухвала суду № 88574028, 02.04.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

02 квітня 2020 р. справа № 520/2031/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар`єнко Л.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати постанову №172155 про накладення адміністративного-господарського стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Від представника Укртрансбезпеки - Ткаченко Л. через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну по справі № 520/2031/2020 неналежного відповідача на Державну службу України з безпеки на транспорті.

З огляду на вказане клопотання, враховуючи положення ст. 48 КАС України, суд листом від 13.03.2020 звернувся до позивача та просив повідомити суд про згоду на заміну відповідача по справі (або незгоду щодо такої заміни).

Вказаний лист направлено шляхом поштового зв`язку, який було отримано 23.03.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, на теперішній час, відповідачем не повідомлено суд про свою правову позицію щодо заміни відповідача по справи чи незгоди щодо такої незгоди.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з позовних вимог, позивачем заявлено позовні вимоги про скасування рішення від 16 жовтня 2018 року № 954386/38000049, яке прийнято ГУ ДФС України в Харківській області. Проте, не визначено ГУ ДФС України в Харківській області в якості відповідача.

У відповідності до абз. 1 п. 8 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорт, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11.02.2015, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому поряд територіальні органи. Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, одним з яких є Управління Укртрансбезпеки у Харківській області.

Зважаючи на зазначене, Управління Укртрансбезпеки у Харківській області є лише структурним підрозділом суб`єкта владних повноважень, не має статусу юридичної особи та адміністративної процесуальної дієздатності, зв`язку з чим не може виступати самостійним відповідачем адміністративній справі.

Відповідно до ч.3 ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, враховуючи відсутність від позивача згоди на заміну відповідача, суд дійшов висновку про залучення другим відповідачем по справі - Державну службу України з безпеки на транспорті.

У зв`язку з залученням другого відповідача відкласти підготовче засідання.

Керуючись положеннями статей 48, 205, 243, 244, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті - 01135, м. Київ, пр. Перемоги,14.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар`єнко Л.М.