Ухвала суду № 88573646, 03.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2525/20

УХВАЛА

03 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська, 6, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - ООТЦКСП) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

визнати дії ООТЦКСП щодо невключення в довідку Одеського обласного військового комісаріату № ЮО083696 від 20.03.2018 року про розмір грошового забезпечення з 01.03.2018 року для перерахунку пенсії додаткових видів грошового забезпечення, відмови в оформленні і надання нової довідки в ГУ ПФУ в Одеській області про розмір грошового забезпечення йому - ОСОБА_1 , до складу якої повинні були бути включеними додаткові види грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 75 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за роботу з таємними документами в розмірі 15 % від посадового окладу, надбавка за знання 2-х та більше мов, 1 східна - 25 %, надбавка за виконання спеціального завдання - 10 %, надбавка за кваліфікацію 1 клас - 4 %, надбавка за розвідувальну та контррозвідувальну діяльність 22,5 % та премія в розмірі 10 % від посадового окладу - протиправними;

зобов`язати ООТЦКСП виготовити та направити до ГУ ПФУ в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії йому - ОСОБА_1 із зазначенням з 01.01.2018 року в довідці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 75 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 % від посадового окладу, надбавки за знання 2-х та більше мов, 1 східна - 25 %, надбавки за виконання спеціального завдання - 10 %, надбавки за кваліфікацію 1-й клас - 4 %, надбавки за розвідувальну та контр розвідувальну діяльність 22,5 % та премії в розмірі 10 % від посадового окладу. Ухвалою суду від 19.03.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що Верховним Судом 17.12.2019 року прийняте рішення по зразковій справі № 160/8324/19 ОСОБИ_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання надати до ГУ ПФУ нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови КМУ № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії.

Ухвалою Великої палати Верховного Суду від 17.02.2020 року відкрите касаційне провадження по справі, від 10.03.2020 року справу призначено до розгляду у письмовому провадженні на 15.04.2020 року.

Суд вважає, що зразкова справа № 160/8324/19 має преюдиціальне значення для вирішення спірних правовідносин по даній справі № 420/2525/20, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає зупиненню відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, якою встановлено, що суд зупиняє провадження по справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження по зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частинами 1-3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 420/2525/20 до набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковим справам №160/8324/19.

Керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л ИВ:

Зупинити провадження по справі № 420/2525/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська, 6, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №160/8324/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва