Ухвала суду № 88573496, 23.03.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

23 березня 2020 року м.Київ 320/4206/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про надання звіту про виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити певні дії -

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням від 28.12.2019 позов було задоволено часткового та визнано протиправним та скасувано рішення Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, № 1045 від 24.05.2019 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 17.05.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», з розрахунку 86 % від суми місячної заробітної плати, згідно документів, які подані та наявні у пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат та враховуючи висновки даного рішення суду, а також стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 768,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

13.03.2020 від позивача надійшла заява про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення від 28.12.2019, яку відповідно до акта Київського окружного адміністративного суду передано на розгляд судді 23.03.2020.

Згідно зазначеної заяви позивач просить суд:

зобов`язати суб`єкта владних повноважень - Головне управління пенсійного фонду України в Київській області, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду у справі 320/4206/19, яке вступило в силу 03.02.2020, в частині виконання Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області рішення суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 з 17.05.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», з розрахунку 86 % від суми місячної заробітної плати, згідно документів, які подані та наявні у пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат та враховуючи висновки даного рішення суду, а також в частині стягнення на користь позивача судових витрат у сумі 768, 40 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області;

за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення суду у справі 320/4206/19 або в разі неподання такого звіту, заявляю клопотання до суду про винесення ухвали, якою зобов`язати накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області за виконання судового рішення, штрафа у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

встановити новий строк для надання звіту Головним управління пенсійного фонду України в Київській області про виконання в повному обсязі рішення Київського окружного адміністративного суду у справі 320/4206/19, яке вступило в силу 03.02.2020, в частині виконання Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області рішення суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 з 17.05.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», з розрахунку 86 % від суми місячної заробітної плати, згідно документів, які подані та наявні у пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат та враховуючи висновки даного рішення суду, а також в частині стягнення на користь позивача судових витрат у сумі 768,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області;

попередити керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області за виконання судового рішення, що сплата штрафу не звільняє посадових осіб від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Вирішуючи питання щодо задоволення заяви позивача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зазначає, що під час ухвалення судового рішення у даній справі судовий контроль за виконанням судового рішення не встановлювався.

У заяві про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення позивач зазначив, що рішення суду набрало законної сили, проте не виконане відповідачем.

Вирішуючи питання про наявність підстав для встановлення судового контролю у даній справі, суд зазначає, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.12.2019 набрало законної сили 03.02.2020, проте позивач стверджує, що рішення суду не виконується відповідачами добровільно.

Приймаючи до уваги зобов`язальний характер ухваленого судом рішення у даній справі та твердження позивача про те, що рішенням суду зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548) здійснити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 17.05.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», з розрахунку 86 % від суми місячної заробітної плати, згідно документів, які подані та наявні у пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат та враховуючи висновки даного рішення суду, а також в частині стягнуння на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 768,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - не виконане, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, з таким розрахунком, щоб суб`єкт владних повноважень мав реальну можливість виконати судове рішення у визначений законом і цим рішенням спосіб з урахуванням об`єктивних обставин.

Щодо клопотання позивача, в частині: за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення суду у справі 320/4206/19 або в разі неподання такого звіту, винести ухвалу, якою зобов`язати накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області за виконання судового рішення, штрафа у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; встановлення нового строку для надання звіту Головним управління пенсійного фонду України в Київській області про виконання в повному обсязі рішення Київського окружного адміністративного суду у справі 320/4206/19, яке вступило в силу 03.02.2020, в частині виконання Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області рішення суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 з 17.05.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», з розрахунку 86 % від суми місячної заробітної плати, згідно документів, які подані та наявні у пенсійній справі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат та враховуючи висновки даного рішення суду, а також в частині стягнення на користь позивача судових витрат у сумі 768,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, а також про попередження керівника Головного управлінні Пенсійного фонду України у Київській області, що сплата штрафу не звільняє посадових осіб від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання, а також про те, що повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою, то суд вважає за необіхдне відмовити, оскільки вони є передчасними та необгрунтованими.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встановити для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548) строк для надання суду звіту про виконання судового рішення у справі № 320/4206/19 протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали суду.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Головенко О.Д.