Рішення № 88573099, 03.04.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

03 квітня 2020 року м. Ужгород№ 260/50/20 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Закарпатполіметали” (90260, Закарпатська область, Берегівський район, с. Мужієво, вул. Чіпі, буд. 2, ЄДРПОУ 30350742) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі – позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Закарпатполіметали” (далі – відповідач), якою просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Закарпатполіметали” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в сумі 404 289,23 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 січня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз`яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвала суду про відкриття провадження повернута на адресу суду із відміткою – відсутній адресат, відтак, відзиву на позовну заяву до суду не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатполіметали» (далі - ТОВ «Закарпатполіметали») відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є юридичною особою.

Згідно преамбули Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон 1058) - цей Закон визначає принципи, засади і механізми, в тому числі, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Відповідно до пункту 2 розділу XV зазначеного Закону, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону 1058, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон 1788).

Також, цим пунктом визначено, що підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Відшкодування витрат на доставку пенсії здійснюється згідно тарифів на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв`язку та інформатизації України № 166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого для міста становлять 0,79% від суми пенсії, для села - 1,56% від суми пенсії.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки, а також довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 3132 від 24.07.2009 року.

Громадянин ОСОБА_2 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 2149 від 15.08.2011 року.

Громадянин ОСОБА_3 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки, а також довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 6109 від 02.09.2011 року.

Громадянин ОСОБА_4 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 445 від 28.05.2013 року.

Громадянин ОСОБА_5 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 627 від 29.07.2013 року.

Громадянин ОСОБА_6 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1468 від 21.01.2014 року.

Громадянин ОСОБА_7 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 519 від 27.05.2014 року.

Громадянин ОСОБА_8 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 776 від 10.07.2014 року.

Громадянин ОСОБА_9 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1360 від 30.09.2014 року.

Громадянин ОСОБА_10 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1233 від 23.10.2014 року.

Громадянин ОСОБА_11 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці повний робочий день, що надало йому право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону 1788, що підтверджується постановою Берегівського районного суду від 17 липня 2013 року за №297/1544/13-а, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2014 року за №876/10776/13.

Громадянин ОСОБА_12 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки, а також довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1972 від 16.01.2015 року.

Громадянин ОСОБА_13 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1133 від 06.08.2015 року.

Громадянин ОСОБА_14 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки, а також довідками. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 393 від 30.05.2016 року.

Громадянин ОСОБА_15 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 602 від 12.08.2016 року.

Громадянин ОСОБА_16 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 676 від 23.09.2016 року.

Громадянин ОСОБА_17 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1228 від 19.01.2017 року.

Громадянин ОСОБА_18 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1776 від 03.05.2017 року.

Громадянин ОСОБА_19 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 249 від 28.04.2017 року.

Громадянин ОСОБА_20 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 597 від 26.07.2017 року.

Громадянин ОСОБА_21 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1834 від 04.01.2018 року.

Громадянин ОСОБА_22 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 347 від 23.03.2018 року.

Громадянин ОСОБА_23 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 2200 від 11.05.2018 року.

Громадянин ОСОБА_24 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій від 21.11.2019 року.

Громадянин ОСОБА_25 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки, а також довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 7301 від 02.06.2011 року.

Громадянин ОСОБА_26 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону 1788.

Громадянин ОСОБА_27 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 2 від 22.12.2010 року.

Громадянин ОСОБА_28 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 54 від 19.08.2011 року.

Громадянин ОСОБА_29 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 129 від 14.08.2012 року.

Громадянин ОСОБА_30 , працювала у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки. Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 4203 від 11.10.2010 року.

Громадянин ОСОБА_31 , працювала у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки, а також довідками. Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1220 від 16.11.2016 року.

Громадянин ОСОБА_32 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 1529 від 13.12.2016 року.

Громадянин ОСОБА_33 , працював у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 538 від 22.07.2016 року.

Громадянин ОСОБА_34 , працювала у ТОВ «Закарпатполіметали» в шкідливих умовах праці, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону 1788, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом призначення пенсій № 7111 від 15.02.2012 року.

Пунктом 6.7 Розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з квітня 2019 року по грудень 2019 року підлягало відшкодуванню 404 289,23 грн.

Однак, в порушення зазначених вимог, ТОВ «Закарпатполіметали» не відшкодувало суми виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на її доставку не здійснило за вищезазначений період, у зв`язку з чим виникла заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області на загальну суму 404 289,23 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1, та списком № 2.

Отже, станом на час розгляду адміністративної справи борг відповідачем не сплачений.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив на позов відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 5, 19, 77, 78, 162, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Закарпатполіметали” (90260, Закарпатська область, Берегівський район, с. Мужієво, вул. Чіпі, буд. 2, ЄДРПОУ 30350742) про стягнення заборгованості - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Закарпатполіметали” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б-з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 404 289,23 грн. (чотириста чотири тисячі двісті вісімдесят дев`ять грн. 23 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Д.В. Іванчулинець