Рішення № 88572496, 01.04.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2020 р. Справа № 120/494/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у м. Вінниці в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 до суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) податкової заборгованості на загальну суму 73092,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачкою рахується податковий борг в сумі 73092,44 грн, в тому числі за основним платежем в сумі 49889,01 грн, за штрафними санкціями в розмірі 12748,91 грн та пенею в сумі 10454,52 грн. Вказана заборгованість складається з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 66595,56 грн, акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами в сумі 791,40 грн та військового збору в сумі 5535,48 грн. Крім того, до відповідачки застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170 грн. Оскільки відповідачка самостійно не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання у строки, встановлені законом, контролюючий орган звертається до суду з позовом про стягнення коштів з платника на суму податкового боргу.

Ухвалою суду від 12.02.2020 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Також цією ухвалою відповідачці встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Згідно з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ФОП ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За даною адресою відповідачка також взята на податковий облік в органах державної податкової служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи здійснюється, зокрема, шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Як видно з матеріалів справи, поштове відправлення № 2100106113302 з ухвалою від 12.02.2020, що було надіслано судом на вищезазначену адресу відповідачки, 02.03.2020 повернуто до суду поштовим відділенням зв`язку без виконання.

Таким чином, вважається, що відповідачка належним чином повідомлена про розгляд цієї адміністративної справи, однак своїм правом на подання відзиву не скористалася.

Частиною другою статті 262 КАС України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В силу положень ч. 4 ст. 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності та оцінивши надані суб`єктом владних повноважень докази, суд приходить до переконання, що адміністративний позов належить задовольнити з огляду на таке.

Встановлено, що згідно з обліковою карткою платника податків ФОП ОСОБА_1 станом на 07.02.2020 за відповідачкою рахується податкова заборгованість на загальну суму 73092,44 грн.

При цьому податковий борг відповідачки складається з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 66595,56 грн, з яких 45477,79 грн - основний платіж, 11467,45 грн - штрафні санкції та 9650,32 грн - пеня;

- військового збору на суму 5535,48 грн, з яких 3789,82 грн - основний платіж, 941,46 грн - штрафні санкції та 804,20 грн - пеня;

- акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами на суму 791,40 грн, з яких 597,00 грн - основний платіж та 194,40 грн - штрафні санкції;

- шатрфних санкцій в сумі 170,00 грн.

Так, податковий борг з ПДФО, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виник 19.02.2017 на підставі акта перевірки № 517/1305/ НОМЕР_1 від 15.02.2019, за наслідками якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0007251305 від 13.03.2019, відповідно до якого сума податкового зобов`язання становить 45189,79 грн, а сума штрафних санкцій складає 11297,45 грн; акта перевірки № 517/1305/ НОМЕР_1 від 15.02.2019, за наслідками якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0007261305 від 13.03.2019, відповідно до якого сума штрафних санкцій складає 170,00 грн; податкової декларації про майновий стан і доходи № НОМЕР_2 від 02.02.2017, відповідно до якої задекларовано до сплати податкове зобов`язання у розмірі 288,00 грн, а також нараховано пеню відповідно до ст. 129 ПК України у сумі 9650,32 грн.

Податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виник 19.02.2017 на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи від 02.02.2017, відповідно до якої задекларовано до сплати податкове зобов`язання у розмірі 24,00 грн; акта перевірки № 517/1305/ НОМЕР_1 від 15.02.2019, за наслідками якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0007271305 від 13.03.2019, відповідно до якого сума податкового зобов`язання становить 3765,82 грн, а сума штрафних санкцій складає 941,46 грн. Також відповідачці нараховано пеню відповідно до ст. 129 ПК України в сумі 804,20 грн.

Податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами виник 30.04.2017 на підставі податкової декларації акцизного податку від 20.04.2017, відповідно до якої задекларовано до сплати податкове зобов`язання у розмірі 229,00 грн; яке становить 209,00 грн у зв`язку із переплатою 03.04.2017 на 20,00 грн; податкової декларації з акцизного податку від 20.05.2017, відповідно до якої задекларовано до сплати податкове зобов`язання у розмірі 35,00 грн; податкової декларації з акцизного податку від 20.06.2017, відповідно до якої задекларовано до сплати податкове зобов`язання у розмірі 353,00 грн; акта перевірки № 370/40/ НОМЕР_1 від 31.05.2017, за наслідками якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0000452000 від 14.06.2017, відповідно до якого сума штрафних санкцій складає 24,40 грн; акта перевірки № 33063/02-55-32-06/ НОМЕР_1 від 02.10.2019, за наслідками якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0043175506 від 18.10.2019, відповідно до якого сума штрафних санкцій складає 170,00 грн.

Податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій виник 28.03.2019 на підставі акта перевірки № 517/1305/ НОМЕР_1 від 15.02.2019, за наслідками якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0007281305 від 13.03.2019, відповідно до якого сума штрафних санкцій становить 170,00 грн.

Разом з тим, відповідні суми грошових зобов`язань у визначений законом строк відповідачкою не сплачено, що стало підставою для звернення контролюючого органу до суду з цим позовом.

В силу вимог ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) відповідачка, як платник податків, зобов`язана сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Крім того, згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України така сума грошового зобов`язання не підлягає оскарженню.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк.

Судом встановлено, що станом на 07.02.2020 за відповідачкою рахується заборгованість в сумі 73092,44 грн, що складається з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, що підлягає сплаті самостійно за результатами річного декларування, акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами, адміністративних штрафів та інших санкцій. Грошове зобов`язання на цю суму у встановленому законом порядку узгоджене, а отже визнається податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктами 59.4, 59.5 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що на адресу відповідачки надсилалась податкова вимога № 36675-55 від 04.04.2019 на суму 72922,44 грн. Однак відтоді податкова заборгованість відповідачки в повному обсязі не погашалась, а навпаки збільшилась.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган вправі звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене суд приходить до переконання, що вимоги позивача про стягнення з відповідачки податкового боргу в сумі 73092,44 грн є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню в поновму обсязі.

Частиною другою статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак сплачений позивачем судовий збір з відповідачки не стягується.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 90, 139, 242, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 73092,44 грн (сімдесят три тисячі дев`яносто дві гривні 44 копійки).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформація про учасників справи:

1) позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 43142454, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100);

2) відповідачка: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання (податкова адреса): АДРЕСА_1 ).

Рішення суду складено 01.04.2020.

Суддя Сало Павло Ігорович