Ухвала суду № 88571907, 02.04.2020, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

02.04.2020 р. Справа № 917/538/20

м. Полтава

Суддя Солодюк О.В., розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства "ВЕЛИКА КРУЧА", с. Велика Круча про забезпечення позову у справі 917/538/20

за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "ВЕЛИКА КРУЧА", вул. Героїв Майдану, 121, с. Велика Круча, Пирятинський район, Полтавська область,37052

до Великокручанської сільської ради, вул. Героїв Майдану,109, с. Велика Круча, Пирятинський район, Полтавська область,37052

про визнання недійсним (незаконним) та скасування рішення органу місцевого самоврядування

ВСТАНОВИВ:

31.03.2020р. позивач звернувся до суду з позовною заявою (вх. № 602/20) з вимогою до відповідача про визнання недійсним (незаконним) та скасування рішення Великокручанської сільської ради (п"ятдесятої сесії сьомого скликання) від 26 лютого 2020 року №3 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва".

31.03.2020р. ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 31.04.2020р. на 9-45 год.

Також 31.03.2020р. позивач (заявник) до суду звернувся з заявою про забезпечення позову (вх. № 3675), у якій заявник (позивач) просить суд:

- забезпечити позов Приватного акціонерного товариства "ВЕЛИКА КРУЧА", ідентифікаційний код: 05267222 до Великокручанської сільської ради, ідентифікаційний код: 21046236 про визнання недійсним (незаконним) та скасування рішення органу місцевого самоврядування;

- заборонити Великокручанській сільській раді, ідентифікаційний код: 21046236 та/або будь-якій посадовій особі Великокручанської сільської ради вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення, укладати правочини (договори, угоди, інші документи), що спрямовані на відчуження прав власності та/або речових прав на земельну ділянку, площею 106,6056 га, кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001, в інтересах будь-яких третіх осіб, - до набрання законної сили судовим рішенням в даній справі.

Заявник посилається на те, що 05.06.1996р. на підставі рішення Великокручанської сільської ради народних депутатів від 05.06.1996р. № 1, ВІДКРИТОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ВЕЛИКА КРУЧА» була передана у постійне користування земельна ділянка (далі - Земельна ділянка), загальною площею 807,8328 га (Державний Акт на право постійного користування землею Серія ПЛ 44 від 05.06.1996р.).

Відповідно до Витягу з Протоколу № 1 Загальних зборів акціонерів ВАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» від 15.07.2011р.; Витягу зі Статуту ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ВЕЛИКА КРУЧА»; Витягу з Протоколу № 1 Загальних зборів акціонерів ПАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» від 28.04.2017р.; Витягу зі Статуту ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ВЕЛИКА КРУЧА» (нова редакція) ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВЕЛИКА КРУЧА» є правонаступником ВАТ «ВЕЛИКА КРУЧА».

Як зазначає заявник, з 1996 року і дотепер ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» користується земельною ділянкою на підставі Державного акта, використовуючи її за цільовим призначенням (сільськогосподарська діяльність).

У травні 2017 року ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» стало відомо, що ще 24.09.2013, Полтавською РФ ДІЇ «Центр ДЗК» було здійснено «Проведения інвентаризації земель під час здійснення землеустрою», і частина Земельної ділянки була виділена в окрему земельну ділянку (далі - Земельна ділянка 1), площею 106,6056 га, кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001, що підтверджується Довідкою № 624/120-17 від 10.08.2017р., Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-5305757092017 від 15.05.2017р.

Крім того, як вказує заявник, 28.02.2020р. ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» стало відомо, що 18.02.2020р., на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 23.12.2019р. N 14467-СГ; Акта приймання-передачі земельних ділянок від 03.02.2020р.; Рішення Великокручанської сільської ради від 11.02.2020р. № 19, державним реєстратором виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Нестеренко Людмилою Миколаївною за Великокручанською сільською радою було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 106,6056 га, кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001 (Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 202289919 від 28.02.2020р., яка додана до позовної заяви; копії Наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 23.12.2019р. № 14467-СЕ; Акта приймання- передачі земельних ділянок від 03.02.2020р.; Рішення Великокручанської сільської ради від 11.02.2020р. № 19 на даний час не можуть бути подані разом із позовною заявою, оскільки у ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» вони відсутні, і будуть подані додатково (копія Адвокатського запиту № 6 від 17.03.2020 додана до позовної заяви)).

Тобто, як стверджує заявник, на даний час, як у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, так і у Державному земельному кадастрі, - відсутня будь-яка інформація щодо права постійного користування земельною ділянкою площею 106,6056 га, кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001 ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» (копія Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ- 5315721132020 від 25.02.2020р. додана до позовної заяви).

Крім того, зазначає заявник, відповідно до листа Великокручанської сільської ради від 24.03.2020р. ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» стало відомо, що 26.02.2020р. Великокручанською сільською радою (п`ятдесятою сесією сьомого скликання) було прийнято Рішення № 3 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва».

Відповідно до п. 1 Рішення Великокручанська сільська рада вирішила припинити право постійного користування земельною ділянкою комунальної власності для товарного сільськогосподарського виробництва, площею 106,6056 га (кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001), яка розташована за межами села Велика Круча в адміністративних межах Великокручанської сільської ради.

Заявник вважає, що вищевказані дії та Рішення Великокручанської сільської ради порушують права ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА», а саме: право постійного користування земельною ділянкою 1 площею 106,6056 га, кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001 .

В обгрунтування заяви заявник посилається на ч.1 ст. 92, ч.1, ч.2 ст. 95, ч.1 ст. 141, ч. 2, ч.3 ст. 152 Земельного кодексу України, ч.1 ст. 15, ч. 1, п.10 ч.2, абзацу 2 ч.2 ст. 16 Цивільного кодексу України, абзац 5 п. 5.6 Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками) від 22.09.2005 № 5-рп/2005 (справі № 1-17/2005) з посиланням на те, що право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених законодавством.

На даний час, як зазначає заявник, відсутня жодна з підстав припинення права користування земельною ділянкою 1 площею 106,6056 га, кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001 ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА».

Отже, заявник вважає, що невжиття заходів забезпечення позову в даній справі шляхом заборони Великокручанській сільській раді та/або будь-якій її посадовій особі вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення, укладати правочини (договори, угоди, інші документи), що спрямовані на відчуження прав власності та/або речових прав на Земельну ділянку 1, в інтересах будь-яких третіх осіб, - до набрання законної сили судовим рішенням в даній справі, - може в подальшому істотно ускладнити виконання рішення суду щодо поновлення порушених прав ПрАТ «ВЕЛИКА КРУЧА» на Земельну ділянку 1 площею 106,6056 га, кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001, а саме: Земельна ділянка 1 до набрання законної сили судовим рішенням в даній справі може бути Великокручанською сільською радою відчужена, передана в оренду, тощо, третій (третім) особам.

Згідно ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.137 ГПК України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

З матеріалів справи № 917/538/20 вбачається, що відповідно до рішення (п"ятдесятої сесії сьомого скликання) Великокручанської сільської ради від 26.02.2020р. №3 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" припинено право постійного користування земельною ділянкою комунальної власності для товарного сільськогосподарського виробництва, площею 106,6056 га (кадастровий номер: 5323881000:00:039:0001), яка розташована за межами села Велика Круча в адміністративних межах Великокручанської сільської ради (п. 1 рішення) та виставлено зазначену земельну ділянку на земельні торги у формі аукціону на набуття права її оренди (п. 2 рішення).

Відповідно до ч. 12 ст. 137 ГПК України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Враховуючи вищезазначене, заява Приватного акціонерного товариства "ВЕЛИКА КРУЧА", с. Велика Круча про забезпечення позову по справі № 917/538/20 задоволенню судом не підлягає.

Керуючись ст.ст. 136, ч. 12 ст. 137, 140, 234 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом 10 днів з дня підписання.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями) (ст.ст. 235, 255-256 ГПК України).

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Солодюк О.В