Ухвала суду № 88547441, 27.03.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/222/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності щодо не оформлення та неподання у п`ятнадцятиденний строк з дня реєстрації до Департаменту фінансів Міністерства оборони України документів для прийняття рішення про призначення та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності І групи з 13.05.2019 внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, передбаченої статтями 16, 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.12.2013 № 975, та зобов`язання оформити та подати до Департаменту фінансів Міністерства оборони України документи для прийняття рішення про призначення та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності І групи з 13.05.2019 внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, передбаченої статтями 16, 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.12.2013 № 975.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

17.02.2020 на адресу суду від представника відповідача Панасюка О.В. надійшов відзив на позовну заяву.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у справі з власної ініціативи, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не оформлення та неподання у п`ятнадцятиденний строк з дня реєстрації до Департаменту фінансів Міністерства оборони України документів для прийняття рішення про призначення та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності І групи з 13.05.2019 внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, передбаченої статтями 16, 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.12.2013 № 975.

Разом з тим, листом від 26.11.2019 відповідач повідомив позивача про те, що вказані вище документи уже були направлені на розгляд комісії Міністерства оборони України, проте згідно із витягом із протоколу від 12.07.2019 № 90 у призначенні одноразової грошової допомоги було відмовлено, у зв`язку із чим відсутні правові підстави для повторного направлення документів.

При цьому, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, викладену в пункті 15 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 90 від 12.07.2019, зобов`язання Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку з встановленням інвалідності, передбаченої статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25.12.2013, та ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 було відкрито провадження в адміністративній справі № 140/221/20 за вказаним позовом.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23.03.2020, яке не набрало законної сили, у справі № 140/221/20 у задоволенні позову відмовлено.

На думку суду, оскільки висновки, викладені у рішеннях суду за результатами розгляду справи № 140/221/20, можуть мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи (зокрема, у частині, що стосується права позивача на отримання одноразової грошової допомоги), а також з метою запобігання можливого постановлення протилежних за змістом судових рішень у різних справах в одних і тих же правовідносинах, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/221/20, у зв`язку із чим відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України провадження у цій справі належить зупинити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/221/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх