Постанова № 88545404, 31.03.2020, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

Справа № 644/1974/20

Провадження № 3/644/545/20

31 березня 2020 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

31 березня 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

судді – Черняка В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-31 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальник фінансового відділу (головний бухгалтер) Східного територіального управління НГУ, зареєстрований: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , відповідно до наказу начальника східного територіального управління Національної гвардії України від 17.12.2014 року № 143, будучи військовослужбовцем, проходячи службу на посаді начальника фінансового відділу (головний бухгалтер) Східного територіального управління НГУ, при виконанні службових обов,язків, неумисно допустив невиконання законних вимог посадових осіб Управління Держспецзв’язку в Харківській області щодо усунення порушень законодавства про технічний захист інформації, вимога щодо захисту якої встановлена Законом зокрема – персональні дані співробітників Східного територіального управління НГУ, з метою обробки яких продовжує використовуватись автоматизована система фінансового відділу СТУ НГУ, автоматизовані робочі місця які розташовані в службових приміщеннях № 205, № 210 без створення та застосування комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю, що є порушенням вимог ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», та п.п. 4.16 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно – телекомунікаційних системах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 року № 373, та створює передумови до порушення конфіденційності, цілісності й доступності інформації, що підлягає захисту. Не виконані пункти 2,3 рекомендацій «Акту комплексної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ» від 26.10.2018 року № 485т.

Порушення носять триваючий характер – попередньо було виявлено в жовтні 2018 року під час комплексної перевірки, повторно – в лютому 2020 року під час контрольної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ (акт від 18.02.2020 року № 46/03-205 дск).

Вказаний факт свідчить про відсутність з боку начальника фінансового відділу (головний бухгалтер) Східного територіального управління НГУ дієвого контролю за забезпеченням режиму секретності в відділі Східного територіального управління НГУ.

Факти допущеного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення ХА № 132 від 03.03.2020 року, підтверджуються зібраними по справі доказами, а саме:

- витягом з наказу начальника східного територіального управління Національної гвардії України від 17.12.2014 року № 143;

- функціональними обов`язками начальника фінансового відділу Східного територіального управління.

- Акт комплексної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ» від 26.10.2018 року № 485т.

- План усунення недоліків виявлених перевіркою стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом. ДСК

- Акт контрольної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ» від 18.02.2020 року № 4 ДСК.

ОСОБА_1 при розгляді справи про адміністративне правопорушення свою провину визнав частково, посилаючись на те, що в межах своїх службових повноважень він не уповноважений на виконання приписів Держспецзв`язку і як військовослужбовець не несе адміністративної відповідальності за допущене адміністративне правопорушення.

Аналіз досліджених доказів по справі про адміністративне правопорушення, суд вважає, свідчить про наявність в діянні ОСОБА_1 , як посадової особи, складу адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 188-31 КУпАП, а саме – невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної служби спеціального зв,язку та захисту інформації України щодо усунення порушень законодавства про криптографічний та технічний захист державних інформаційних ресурсів, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом.

Судом враховані положення ст. 15 КУпАП , якими визначено, що військовослужбовці несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарним статутом, проте, за визначені ч.1 цією статтею адміністративні правопорушення, в тому числі і за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію - військовослужбовці несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 – вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 188-31 КУпАП для посадових осіб.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-31 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 188-31 КУпАП – штрафу на користь держави (одержувач: УДКСУ в Індустріальному районі м. Харкова; код одержувача: 37999701; банк Одержувача: ДКСУ; МФО Банку: 899998; розрахунковий рахунок: UA068999980313010106000020009; код Бюджетної класифікації: 21081100) в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 гривень).

Стягнути зОСОБА_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 420,40 гривні.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя Черняк В. Г.