Ухвала суду № 88537162, 04.03.2020, Пологівський районний суд Запорізької області

Cправа № 324/1263/18

Провадження № 6/324/27/2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.03.2020 Пологівський районний суд

Запорізької області

в складі: головуючого судді Іванченка М.В.

при секретарі Кувіка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засідання в м.Пологи справу за заявою начальника управління Державної казначейської служби України в Пологівському районі Запорізької області Колісник В.В. про зміну порядку і способу виконання заочного рішення,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшла заява начальника управління Державної казначейської служби України у Пологівському районі Запорізької області Колісник В.В., в якій зазначено, що відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі – Порядок №845), до управління 14.02.2020 надійшла заява ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» від 07.02.2020 №32 про виконання заочного рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 05.11.2018 по справі №324/1263/18 на підставі виконавчого листа, виданого 29.01.2020 Пологівським районним судом Запорізької області. Так, заочним рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 05.11.2018 по справі №324/1263/18 вирішено зобов`язати управління Державної казначейської служби України в Пологівському районі Запорізької області повернути публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» надмірно сплачений судовий збір в розмірі 747,71грн. відповідно до меморіального ордеру від 09.02.2018 №205431005. Розглянувши виконавчий лист, виданий Пологівським районним судом Запорізької області 29.01.2020 по справі №324/1263/18, та здійснивши дії відповідно до вимог Порядку №845 Управлінням виявлено обставини що унеможливлюють його виконання. Порядок №845 визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників прийнятих судами, а також іншими органами, які відповідно до закону мають право приймати такі рішення. Відповідно до пункту 3 Порядку №845 рішення про стягнення коштів державних та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів включно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів. При попередньому розгляді документів встановлено, що виконавчий лист Пологівського районного суду Запорізької області по справі №324/1263/18, виданий 29.01.2020, містить рішення зобов`язального характеру, а саме: зобов`язати управління Державної казначейської служби України в Пологівському районі Запорізької області повернути публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» надмірно сплачений судовий збір в розмірі 747,71грн. відповідно до меморіального ордеру від 09.02.2018 №205431005. За результатами розгляду документів по справі №324/1263/18 встановлено, що надмірно сплачена сума судового збору в розмірі 747,71грн. сплачена ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії - Запорізьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» меморіальним ордером від 09.02.2018 №205431005 на суму 3823,8грн., була зарахована на рахунок НОМЕР_1 , відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач коштів: Державний бюджет Пологівського району, ЄДРПОУ 37964024. Обслуговування вищезазначеного бюджету здійснює управління Державної казначейської служби України в Пологівському районі Запорізької області. Пунктом 19 Порядку №845 передбачено, що безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів. Враховуючи те, що надмірно сплачена сума судового збору в розмірі 747,71грн. була зарахована на рахунок, який відноситься до державного бюджету Пологівського району Запорізької області, та оскільки стягнення вищевказаної суми буде здійснюватися з Державного бюджету, який обслуговується управлінням Державної казначейської служби України Пологівського району Запорізької області, то є необхідність здійснити зміну способу і порядку виконання заочного рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 05.11.2018 по справі №№324/1263/18, шляхом стягнення з Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської служби України у Пологівському районі Запорізької області на користь Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» надміру сплачену суму судового збору в розмірі 747,71грн. відповідно до меморіального ордеру від 09.02.2018 №205431005.

В судове засідання начальник управління Державної казначейської служби України у Пологівському районі Запорізької області Колісник В.В. не з`явилася, однак подала до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління.

В судове засідання представник стягувача ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, викликався до суду належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за таких підстав.

Заочним рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 05.11.2018 по цивільній справі №324/1263/18, провадження №2/324/665/2018 у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості було зобов`язано Управління Державної казначейської служби України в Пологівському районі Запорізької області повернути позивачу – публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», надмірно сплачений ним відповідно до меморіального ордеру від 09.02.2018 №205431005 судовий збір у сумі 747,71грн., який був перерахований на рахунок 31218206700236, МФО 813015, отримувач: Державний бюджет Пологівського району, код отримувача 37964024, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Запорізькій області. Заочне рішення набрало законної сили 06.12.2018.

Відповідно до ч.1 ст.431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом 29.01.2020 позивачу публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» було видано виконавчий лист, яким зобов`язано Управління Державної казначейської служби України у Пологівському районі Запорізької області повернути позивачу – публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України в особі філії – Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», яке знаходиться за адресою: 69063, м.Запоріжжя, пр.Соборний (Леніна), буд.48, МФО 313957, код ЄДРПОУ 02760363, на р/р № НОМЕР_2 , надмірно сплачений ним відповідно до меморіального ордеру від 09.02.2018 № 205431005 судовий збір у сумі 747 (сімсот сорок сім)грн. 71коп., який був перерахований на рахунок № 31218206700236, МФО 813015, отримувач: Державний бюджет Пологівського району, код отримувача 37964024, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Запорізькій області.

Відповідно до ч.2 ст.45 Бюджетного кодексу України повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету здійснює Казначейство України.

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року №215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Відповідно до покладених завдань Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду (підпункт 3 пункту 4 цього Положення).

Казначейство здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи (пункт 9 Положення).

Механізм виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845(далі - Порядок).

Положенням ч.1, ч.3 ст.435 ЦПК України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду щодо стягнення коштів, боржником за яким є держаний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених з бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду.

Встановлено, що виконати рішення суду в частині повернення надміру сплаченої суми судового збору позивачу неможливо через наявність вимоги зобов`язального характеру.

Спосіб виконання судового рішення – це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого ст.16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до пункту 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Суд вважає, що надані суду докази є належними та допустимими і в своїй сукупності, взаємозв`язку, достатності та достовірності повністю підтверджують те, що є обставини, що роблять неможливим виконання заочного рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 05.11.2018, тому заяву про зміну способу та порядку виконання заочного судового рішення необхідно задовольнити.

Змінюючи спосіб виконання заочного рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 05.11.2018 по цивільній справі №324/1263/18, провадження №2/324/665/2018) за позовом публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості із зобов`язання на стягнення, суд не змінює при цьому саме рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 16, 260, 261, 431, 435ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву начальника управління Державної казначейської служби України у Пологівському районі Запорізької області Колісник В.В. про зміну способу і порядку виконання заочного рішення по цивільній справі №324/1263/18, провадження №324/665/2018 за позовом публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості – задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання заочного рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 05.11.2018 по цивільній справі №324/1263/18, провадження №324/665/2018, наступним чином: стягнути з Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської служби України у Пологівському районі Запорізької області (вул.Державна, буд.75, м.Пологи, Запорізька область, 70608, код ЄДРПОУ 37964024) на користь публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії – Запорізьке обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (пр.Соборний, буд.48, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69063, код ЄДРПОУ 02760363) надміру сплачену суму судового збору в розмірі 747 (сімсот сорок сім)грн. 71коп. відповідно до меморіального ордеру від 09.02.2018 №205431005.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Відповідно до пп.15.5 п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Пологівський районний суд Запорізької області.

Суддя: М.В. Іванченко