Ухвала суду № 88524906, 01.04.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 квітня 2020 р. Р і в н е №460/1276/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудима Н.С., розглянувши з власної ініціативи питання про роз`єднання позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій у самостійні провадження

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про:

визнання протиправними дій із відмови нарахувати та виплатити компенсацію за втрату частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та зобов`язання нарахувати і виплатити таку компенсацію, яка була нарахована у 2011 році та виплачена 13.07.2018;

визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті доплати до пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за періоди з 01.01.2014 по 02.08.2014, 03.08.2014 по 26.12.2019 та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою суду від 31.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подану позовну заяву, з`ясувавши підстави виникнення позовних вимог, їх пов`язаність між собою та поданими доказами, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог в самостійні провадження, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Як свідчить зміст позову та долучені до нього докази, позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті доплати до пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за періоди з 01.01.2014 по 02.08.2014, 03.08.2014 по 26.12.2019 та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату пенсії, є пов`язаними між собою підставою виникнення (відмовою відповідача) та поданими доказами.

При цьому, позовна вимога про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивача є основною позовною вимогою, а про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату доплат до пенсії - похідною.

Разом з тим, вимога про зобов`язання нарахувати компенсацію за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії не пов`язана з іншими позовними вимогами ні підставою виникнення, ні поданими доказами.

Таким чином, розгляд позовної заяви позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у сукупності всіх позовних вимог ускладнюватиме їхній спільний розгляд.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 6 ст.172 КАС України, встановлено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Відтак, з метою виконання завдань адміністративного судочинства та враховуючи те, що розгляд справи по суті не розпочато, суд вважає за необхідне роз`єднати позовні вимоги, виділивши позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій із відмови нарахувати та виплатити компенсацію за втрату частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та зобов`язання нарахувати та виплатити таку компенсацію, яка була нарахована у 2011 році та виплачена 13.07.2018, - в самостійне провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті доплати до пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за періоди з 01.01.2014 по 02.08.2014, 03.08.2014 по 26.12.2019 та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату пенсії - розглядати в межах провадження адміністративної справи №460/1276/20.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій із відмови нарахувати та виплатити компенсацію за втрату частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та зобов`язання нарахувати та виплатити таку компенсацію, яка була нарахована у 2011 році та виплачена 13.07.2018 - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні.

Передати справу до Відділу документального забезпечення (канцелярія) Рівненського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Гудима Н.С.