Ухвала суду № 88524722, 31.03.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

31 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4852/19Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Шульги М.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

10 грудня 2019 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Перемога" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.09.2019 № 0000581401, № 0000561401, № 0000571401, № 0000591401, № 0000601401.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 прийнято позовну заяву до судового розгляду та провадження у справі за даним позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 20 лютого 2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.

Від представника позивача надійшло клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження, що вмотивоване введенням Кабінетом Міністрів України карантинних заходів на території України.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання 31.03.2020 не забезпечив. На електронну пошту суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, що не скріплене електронним цифровим підписом.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на викладене, та з метою незатягування строку розгляду справи суд приходить до висновку про наявність підстав для витребування від сторін доказів для повного та всебічного дослідження обставин справи.

Також, згідно із частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом

Згідно частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи положення п. 23 ст. 1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19", розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 №93-р "Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", у зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та введенням Урядом України протиепідемічних заходів, з метою запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання суд вирішив розгляд справи по суті здійснювати у порядку письмового провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 80, 173, 179, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога":

належні та допустимі докази в обґрунтування тверджень позивача щодо використання в господарській діяльності за період з 2016 року по 2017 рік, зокрема, для сушарки абсорбенту (компоненту дизельних палив) газоконденсатного ТУУ 23919929.011-2000 у тому числі із детальним зазначенням кількості літрів придбаних та використаних для вказаної цілі та суміші парафінових вуглеводнів стабілізованої ТУ У 06.1-25158009-006:2015 у тому числі із детальним зазначенням кількості літрів придбаних та використаних для вказаної цілі, у тому числі, але не обмежуючись, докази на необхідність використання вказаної кількості зазначених речовин для роботи сушарки та докази можливості роботи сушарки на вказаних речовинах; докази фізичного переміщення вказаних речовин зі складу зберігання легкозаймистих речовин до місця розташування сушарки;

належні та допустимі докази наявності у позивача у власності складських приміщень (у тому числі, але не обмежуючись інформацією з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно) для зберігання зерна; легкозаймистих речовин необхідних для зберігання встановленої кількості зернових та абсорбенту (компоненту дизельних палив) газоконденсатного ТУУ 23919929.011-2000 у кількості, яку ним було придбано та суміші парафінових вуглеводнів стабілізованої ТУ У 06.1-25158009-006:2015 у загальній кількості, яку ним було придбано;

належні та допустимі докази в підтвердження наявності у позивача відповідного персоналу та технічних можливостей переміщення легкозаймистих речовин зі складу до місця використання у порядку та з урахуванням вимог, встановлених діючим законодавством у сфері пожежної безпеки;

належні та допустимі докази в підтвердження визначеної позивачем вартості транспортного засобу Renault Kangoo, реалізованого ОСОБА_1 , зокрема, але не обмежуючись, висновки експертної оцінки, здійсненої спеціалізованими установами, а також письмові пояснення керівника та головного бухгалтера СТОВ "Перемога" щодо підстав визначення вартості вказаного транспортного засобу в розмірі 104166,67грн під час його реалізації;

інформацію за підписом керівника та головного бухгалтера СТОВ "Перемога" та докази в її підтвердження щодо суми коштів сплачених СТОВ "Перемога" за період з 01.06.2012 до грудня 2018 пов`язаних з ремонтом, технічним обслуговуванням, оснащенням та/або зміною комплектації транспортного засобу Renault Kangoo, реалізованого ОСОБА_1 .

належні та допустимі докази в підтвердження наявності у позивача необхідної кількості персоналу, техніки, матеріальних ресурсів для здійснення циклу операцій, який складається із: збирання зернових культур; перевезення їх з місця зберігання до місця сушіння; переміщення їх до місця доставки для ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" Філія ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України Лубенський насіннєобробний завод".

Витребувати у Головного управління ДПС у Полтавській області:

детальний розрахунок до кожного оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, у тому числі інформацію (та її обґрунтування) щодо включення до складу оскаржуваних податкових повідомлень-рішень суми зобов`язань в межах (або поза межами) строків, визначених ст. 102 Податкового кодексу України стосовно кожного окремого виявленого порушення (купівля-продаж транспортного засобу Hyundai Grand Santa Fe Impress, абсорбенту (компоненту дизельних палив) газоконденсатного ТУУ 23919929.011-2000 та суміші парафінових вуглеводнів стабілізованої ТУ У 06.1-25158009-006:2015); реалізації транспортного засобу Renault Kangoo;

письмові пояснення щодо підстав винесення ППР №0000601401 від 12.09.2019; №0000581401 від 12.09.2019 з урахуванням обґрунтувань позивача (у разі заперечення позову в цій частині);

інформацію та докази на її підтвердження в які дні перевірки ревізори-інспектори були безпосередньо у позивача на виїзній перевірці.

Витребувані докази надати сторонами до суду у десятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Ясиновський