Ухвала суду № 88524084, 31.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

31 березня 2020 року Справа № 280/4583/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши питання винесення окремої ухвали щодо обставин встановлених в ході розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень,

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення – рішення від 06.05.2019 №0008871305, №0008891305 та №0008881305.

З матеріалів адміністративної справи встановлено, що підставою для прийняття спірних податкових повідомлень – рішень стало твердження контролюючого органу про наявність у позивача обов`язку подати до контролюючого органу податкову декларацію та сплатити податок на доходи фізичних осіб з суми прощеного (анульованого) АТ «Укрсоцбанк» боргу в розмірі 1 510 418,80 грн.

В свою чергу, представниками сторін до матеріалів адміністративної справи не надано розрахунку складових суми прощеної АТ «Укрсоцбанк» заборгованості в розмірі 1 510 418,80 грн.

Ухвалою суду від 14.01.2020 по справі №280/4583/19, для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування від АТ «Укрсоцбанк» докази по справі, а саме: належним чином засвідчені копії Договорів про припинення зобов`язань, укладених між АТ «Укрсоцбанк» та фізичною особою ОСОБА_1 , за якими відбулось прощення боргу на суму 1 510 418,80 грн. (у повному обсязі); належним чином засвідчену довідку з детальним розрахунком суми боргу ОСОБА_1 перед АТ «Укрсоцбанк» станом на час укладання Договору про припинення зобов`язань, із виокремленням сум основного боргу, штрафних санкцій, пені, інших сум заборгованості, тощо; довідку з детальним розрахунком суми прощеної ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором та її складових, із зазначенням валюти в якій відбулось прощення заборгованості та курсу НБУ який застосований під час прощення заборгованості.

Витребувану інформацію АТ «Укрсоцбанк» зобов`язано надати у найкоротший строк, але не пізніше 05.02.2020.

Ухвала суду від 14.01.2020 про витребування доказів набрала законної сили з дати підписання та оскарженню не підлягала.

Супровідним листом від 14.01.2020 ухвала суду про витребування доказів від 14.01.2020 направлена на адресу АТ «Укрсоцбанк» (03150, м.Київ, вул.В.Васильківська, 100) для виконання, отримана уповноваженою особою АТ «Укрсоцбанк» Кричкевич 21.01.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.129).

Станом на 05.02.2020, як і станом на 30.03.2020, вимоги ухвали суду, яка набрала законної сили, не виконані, витребуваних доказів та жодної інформації від АТ «Укрсоцбанк» судом не отримано.

Крім того, ухвалою суду від 25.02.2020 судом повторно витребувано від АТ «Альфа-Банк», як правонаступника АТ «Укрсоцбанк», докази по справі, а саме: належним чином засвідчені копії Договорів про припинення зобов`язань, укладених між АТ «Укрсоцбанк» та фізичною особою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), за якими відбулось прощення боргу на суму 1 510 418,80 грн. (у повному обсязі); належним чином засвідчену довідку з детальним розрахунком суми боргу ОСОБА_1 перед АТ «Укрсоцбанк» станом на час укладання Договору про припинення зобов`язань, із виокремленням сум основного боргу, штрафних санкцій, пені, інших сум заборгованості, тощо; довідку з детальним розрахунком суми прощеної ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором та її складових, із зазначенням валюти в якій відбулось прощення заборгованості та курсу НБУ який застосований під час прощення заборгованості.

Витребувану інформацію АТ «Альфа-Банк» зобов`язано надати у найкоротший строк, але не пізніше 5-ти (п`яти) днів від дати отримання даної ухвали суду.

Ухвала суду від 25.02.2020 про витребування доказів набрала законної сили з дати підписання та оскарженню не підлягала.

Супровідним листом від 27.02.2020 ухвала суду про витребування доказів від 25.02.2020 направлена на адресу АТ «Альфа-Банк» (03150, м.Київ, вул.Велика Васильківська, 100) для виконання, отримана уповноваженою особою АТ «Альфа-Банк» Кричкевич 06.03.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.136).

Станом на 30.03.2020, вимоги ухвали суду, яка набрала законної сили, не виконані, витребуваних доказів та жодної інформації від АТ «Альфа-Банк» судом не отримано.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.2, 3 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Згідно ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що статтею 382 Кримінального кодексу України передбачено відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

За таких обставин, судом встановлено невиконання АТ «Укрсоцбанк» та АТ «Альфа-Банк», як правонаступником АТ «Укрсоцбанк», судових рішень від 14.01.2020 та 25.02.2020 у справі №280/4583/19, які набрали законної сили та якими на АТ «Укрсоцбанк» та АТ «Альфа-Банк» було покладено обов`язки з надання доказів. Жодних повідомлень від АТ «Укрсоцбанк» та/ або АТ «Альфа-Банк» щодо неможливості подання витребуваних доказів та/або продовження строку на подання доказів до суду станом на 30.03.2020 не надходило.

Відповідно до частин 1-2 статті 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Згідно з частинами 4-5 статті 249 КАС України, в окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Відповідно до частини 9 статті 249 КАС України, окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне довести до відома Прокурора міста Києва про порушення, виявлені під час розгляду адміністративної справи №280/4583/19, що містять ознаки кримінальних правопорушень та відповідно направити окрему ухвалу на адресу Прокуратури міста Києва для розгляду, та надання належної оцінки і у разі потреби кваліфікації дій посадових осіб АТ «Укрсоцбанк» та АТ «Альфа-Банк».

Керуючись ст.ст. 248, 249, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Довести до відома Прокурора міста Києва (03150, м.Київ, вул. Предславинська, 45/9) про порушення, виявлені під час розгляду адміністративної справи №280/4583/19, що містять ознаки кримінальних правопорушень, для вжиття відповідних заходів реагування.

Про вжитті заходи повідомити Запорізький окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця від дня отримання окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала складена та підписана 31.03.2020.

Суддя І.В. Новікова