Ухвала суду № 88523795, 31.03.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 березня 2020 року м. Житомир справа № 240/4492/20

категорія 104000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)" про визнання протиправними та скасування постанов,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , у якій останній просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)" від 19.02.2019 про поміщення його в карцер строком на 12 діб без виводу на роботу;

- визнати протиправною та скасувати постанову Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)" від 12.07.2019 про поміщення його в карцер строком на 14 діб без виводу на роботу;

- визнати протиправними та скасувати постанову Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)" від 27.09.2019 про поміщення його в карцер строком на 5 діб без виводу на роботу;

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважаю, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Згідно з п.2 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте позивачем у порушення норм вказаної статті в позовній заяві не вказано власний реєстраційний номер облікової картки платника податків, а також ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та офіційну електронну адресу Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)".

Крім того, відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст.123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, як видно із прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 оскаржує постанови Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)" про поміщення його в карцер строком на 12 діб, 14 діб та 5 діб без виводу на роботу, вказані постанови датовані:19.02.2019, 12.07.2019 та 27.09.2019.

При цьому до суду звертається із даним позовом, зокрема в частині оскарження постанов Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)" про поміщення його в карцер від 19.02.2019, 12.07.2019, лише 19.03.2020, тобто з пропуском встановленого ч.2 ст.122 КАС України шестимісячного строку для їх оскарження.

За приписами ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову окрему заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Проте, всупереч вимогам КАС України окремої заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску позивачем до позовної заяви не подано.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, у порушення вказаної норми копія позовної заяви та додані до неї документи, відповідно до кількості учасників справи, до позовної заяви не додано.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви із зазначенням в ній усіх відомостей передбачених з п.2 ч. 5 ст.160 КАС України, зокрема власний реєстраційний номер облікової картки платника податків, а також ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та офіційну електронну адресу Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)";

- окремої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із позовом про оскарження постанов Державної установа "Житомирська установа виконання покарань (№8)" про поміщення його в карцер від 19.02.2019 та від 12.07.2019, разом із доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Єфіменко