Ухвала суду № 88523645, 31.03.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 березня 2020 р. Справа №200/14640/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 84511, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35, код ЄДРПОУ 42172734) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за рішеннями судів: рішення Ворошиловського районного суду м. Донецька від 18 травня 2010 року у справі №2-2110/10, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2008 року у справі №2-а-6628/08, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року у справі №22-а-9901/08, постанови Вищого адміністративного суду України від 10 грудня 2009 року у справі №К-19296/08; зобов`язання Бахмутсько-Лиманське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області перерахувати ОСОБА_1 розмір пенсії по інвалідності (основної та додаткової) відповідно до ст.50 ч. 4, ст54 ч. З,ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильної катастрофи", із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, та 50% мінімальну пенсію за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, та виплатили заборгованість, яка утворилась внаслідок перерахунку за рішенням судів: Ворошиловського районного суду міста Донецька від 18 травня 2010 року у справі №2-2110/10, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2008 року у справі №2-а6628/08, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року у справі №22.-а-9901/08, постанова Вищого адміністративного суду України від 10 грудня 2009 року у справі NK-19296/08.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.

В установлений судом строк позивач усунув недоліки в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

04.03.2020 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача.

У відзиві відповідач зазначив, що позивач не звертався за перерахунком пенсії до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька. Водночас, підтвердження зазначеного відповідачем не надано.

Таким чином, існує необхідність у залученні в якості другого відповідача Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 року №9-1 затверджено перелік управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаних управлінь Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції.

Відповідно до зазначеного переліку повноваження Управління ПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька здійснює Красноармійське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 08.11.2017 року № 821 з 01 червня 2018 року Красноармійське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області реорганізовані шляхом злиття у Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області за кодом ЄДРПОУ 42169323.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з того, що відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про залучення в якості співвідповідача Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Керуючись ст. ст.48,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323, юридична адреса: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13) до участі у справі № 200/14640/19-а в якості другого відповідача.

Копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів направити на адресу Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Витребувати у Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відомості щодо проведення перерахунку пенсії Управлінням Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька Мільченку Сергію Леонідовичу за рішеннями Ворошиловського районного суду міста Донецька від 18 травня 2010 року справа №2-2110/10, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2008 року справа №2-а6628/08, постановою Вищого адміністративного суду від 10 грудня 2009 року справа №К-19296/08

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 31 березня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду в частині заміни відповідача може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Троянова