Ухвала суду № 88523514, 01.04.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

01 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1472/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

24.03.2020 на адресу суду надійшла заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника Київської митниці ДФС на його правонаступника – Київську митницю Держмитслужби.

Заявник, його представник та представник боржника у вказане судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви. В клопотанні від 30.03.2020 представник позивача просить розгляд заяви здійснювати за його відсутності.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, з урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 у даній справі позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125000/2019/000247/1 від 13.03.2019 року; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці ДФС судові витрати в сумі 2512,60 грн. (дві тисячі п`ятсот дванадцять гривень 60 коп.).

Додатковим рішенням суду від 11.07.2019 заяву представника позивача про стягнення судових витрат в адміністративній справі №140/1472/19 за позовом ОСОБА_1 до Київської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення задоволено; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці ДФС судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 12000,00 грн.

Вказане судове рішення набрало законної сили 30.10.2019 на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019, якою апеляційну скаргу Київської митниці ДФС залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року – без змін; додаткове рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 липня 2019 року змінено, викладено абзац другий резолютивної частини додаткового рішення у такі редакції: “Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці ДФС (ЄДРПОУ: 39470947) судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 7000 (сім тисяч) гривень.”; в решті додаткове рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 липня 2019 року залишено без змін; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 3000 (три тисячі) гривень судових витрат на професійну правничу допомогу та 629 (шістсот двадцять дев`ять) гривень 75 (сімдесят п`ять) копійок судових витрат пов`язаних із прибуттям представника позивача до суду апеляційної інстанції.

Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи щодо вимог про стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці ДФС судових витрат, а саме: виконавчі листи від 06.12.2019 № 1211/2019, № 1212/2019, № 1213/2019, № 1214/2019.

Відповідно до пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установлено, що Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 “Про утворення територіальних органів Державної митної служби” утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Волинської митниці Держмитслужби, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Волинську митницю ДФС визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу Державної митної служби - Волинської митниці Держмитслужби.

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією t' або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 (далі - Порядок № 1074), орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 12 Порядку №1074 передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р “Питання Державної митної служби” погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною митною службою з 08.12.2019 покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України 06.03.2019 №227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відтак, з 08.12.2019 функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики здійснює Державна митна служба України та її територіальні органи.

27.11.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про перебування Київської митниці ДФС в стані припинення, а 07.11.2019 внесено запис до цього реєстру про проведення державної реєстрації юридичної особи Київської митниці Держмитслужби.

Частинами першою, четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У зв`язку із перебування Київської митниці ДФС у процесі припинення в результаті реорганізації, а правонаступником є Київська митниця Держмитслужби, тому боржника у даній справі необхідно замінити його правонаступником – Київською митницею Держмитслужби.

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

Замінити у виконавчих листах № 1211/2019, № 1212/2019, № 1213/2019, № 1214/2019, виданих Волинським окружним адміністративним судом 06 грудня 2019 року у справі № 140/1472/2019 за позовом ОСОБА_1 до Київської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення сторону виконавчого провадження, а саме боржника Київську митницю ДФС (08307, Київська область, місто Бориспіль, міжнародний аеропорт «Бориспіль», код ЄДРПОУ 39470947) на його правонаступника – Київську митницю Держмитслужби (03124, м. Київ, Солом`янський район, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, код ЄДРПОУ 43337359).

Копію ухвали направити заявнику та боржнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук