Ухвала суду № 88523400, 01.04.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

01 квітня 2020 р. Справа № 120/1335/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Староміського відділу Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та скасування постанови про закриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Староміського відділу Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та скасування постанови про закриття виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 27.03.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу 3-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву.

01.04.2020 року представником відповідача подано відзив на адміністративний позов, у якому він одночасно просив залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Військову частину 3008 Національної гвардії України, посилаючись на те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки цієї Військової частини. Вказує, що позивач просив визнати протиправними дії відповідача при винесенні оскаржуваної постанови, складенні актів від 16.03.2020 року, 20.03.2020 року, які підписані також військовими службовими особами Військової частини 3008 Національної гвардії України.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В даному ж випадку, ознайомившись із поданим представником відповідача клопотання, матеріалами справи та наданими відповідачем матеріалами виконавчого провадження, суд приходить до висновку про його обґрунтованість та, як наслідок, наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військової частини 3008 Національної гвардії України, оскільки боржником у виконавчому провадженні № 61306233 є Військова частина 3008 Національної гвардії України, а тому прийняття судового рішення за результатами розгляду даної справи може вплинути на її права та обов`язки.

У відзиві на адміністративний позов, представник позивача просить розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, посилаючись на те, що судом порушено вимоги п.п. 1,5,7 ч. 3 ст. 257 КАС України, а також, вказує, що вирішення даної справи має особливе значення та потребує особливої уваги для захисту його законних прав і інтересів під час судового розгляду.

Визначаючись стосовно заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 4 ст. 12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження.

Главою 11 Розділу II КАС України визначено особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та приватного виконавця.

Однією з таких особливостей є скорочені строки розгляду справ цієї категорії.

Так, відповідно до приписів ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Враховуючи наведені норми, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину 3008 Національної гвардії України задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину 3008 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08803572, вул. Некрасова, 72, м. Вінниця, 21007).

Направити копію позовної заяви третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військовій частині 3008 Національної гвардії України.

Запропонувати Військовій частині 3008 Національної гвардії України подати пояснення щодо позову у строк до 03 квітня 2020 року з дня отримання цієї ухвали, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна