Ухвала суду № 88522189, 31.03.2020, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/2556/20

Провадження № 1-кс/712/1269/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

щодо тимчасового доступу до речей та документів

31 березня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пересунько Я.В., при секретарі судових засідань Дядюрі І.С., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Бойко А.С., погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури Павловою А.О., про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019251010000202 від 05.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України,-

в с т а н о в и в:

У березні 2020 року старший слідчий СВ Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції Бойко А.С. звернулась до слідчого судді з указаним клопотанням, просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні службових/посадових осіб департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ – 38715770, юридична адреса місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, будинок 36, з можливістю вилучення належним чином завірених копій: рішення Черкаської міської ради № 2-966 від 10.02.2015 «Про продаж громадянину ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 », та документів, які слугували прийняттю вказаного рішення, а саме заяви громадянина ОСОБА_1 від 28.11.2014 щодо придбання у власність шляхом викупу земельної ділянки несільськогосподарського призначення по вул. Чигиринській, АДРЕСА_1 Черкаси, рішення міської ради від 11.09.2014 № 2-138 «Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки по АДРЕСА_1 », звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 10.11.2014, рецензії на звіт від 13.11.2014, висновку управління планування та архітектури від 24.03.2014 № 1655-в та інших документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019251010000202 від 05.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УСБ в Черкаській області про те, що службові особи Черкаської місцевої ради зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 117,122 Земельного кодексу України змінили право власності земельної ділянки з державної форми власності на комунальну та в подальшому продали, чим спричинили тяжкі наслідки.

Так, рішенням Черкаської міської ради від 13.09.2012 №31182 затверджено технічну документацію та передано в дострокове платне користування на користь гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,3425 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Земельну ділянку передано для обслуговування та експлуатації складських приміщень за рахунок землекористування ДП «Черкаський державний завод хімічних реактивів». За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Договір оренди між Черкаською міською радою та ОСОБА_1 укладено 12.11.2012. Нормативно – грошова оцінка земельної ділянки на момент реалізації права оренди складала 1 072 230 грн. Орендну плату було встановлено на рівні 3 %. Термін дії договору оренди – 49 років.

В подальшому, рішенням Черкаської міської ради від 10.02.2015 № 2-966 зазначену вище земельну ділянку переведено до комунальної власності, встановлено її експертну оцінку на рівні 657 600 грн. та здійснено її продаж на користь ОСОБА_1 .

За результатами аналізу наявної документації встановлено, що вказана вище земельна ділянка до моменту передачі її на користь ОСОБА_1 входила до цілісного комплексу земель, що на праві постійного користування знаходились у ДП «Черкаський державний завод хімічних реактивів». Тобто, вони відносились до державної власності та їх розпорядником була не Черкаська міська рада, а Черкаська ОДА. Остання жодних рішень на зміну права власності зазначеної земельної ділянки з державної на комунальну, подальшого її продажу не видавала.

З метою перевірки вищевикладених обставин в ході проведення досудового розслідування просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до рішення Черкаської міської ради № 2-966 від 10.02.2015 «Про продаж громадянину ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 », та документів, які слугували прийняттю вказаного рішення, оскільки вказані документи містять відомості, які необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо

У судове засідання старший слідчий Бойко А.С. не з`явилась, скерувала клопотання про розгляд справи за її відсутності, клопотання підтримує.

Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради в судове засідання 31 березня 2020 року свого представника не направив, повідомлявся про день та час розгляду клопотання належним чином.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.4 та п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 05 грудня 2019 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до яких встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УСБ в Черкаській області про те, що службові особи Черкаської місцевої ради зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 117,122 Земельного кодексу України змінили право власності земельної ділянки з державної форми власності на комунальну та в подальшому продали, чим спричинили тяжкі наслідки.

Так, рішенням Черкаської міської ради від 13.09.2012 №31182 затверджено технічну документацію та передано в дострокове платне користування на користь гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,3425 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Земельну ділянку передано для обслуговування та експлуатації складських приміщень за рахунок землекористування ДП «Черкаський державний завод хімічних реактивів». За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Договір оренди між Черкаською міською радою та ОСОБА_1 укладено 12.11.2012. Нормативно – грошова оцінка земельної ділянки на момент реалізації права оренди складала 1 072 230 грн. Орендну плату було встановлено на рівні 3 %. Термін дії договору оренди – 49 років.

В подальшому, рішенням Черкаської міської ради від 10.02.2015 № 2-966 зазначену вище земельну ділянку переведено до комунальної власності, встановлено її експертну оцінку на рівні 657 600 грн. та здійснено її продаж на користь ОСОБА_1 .

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що рішення Черкаської міської ради № 2-966 від 10.02.2015 «Про продаж громадянину ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 », та документи, що слугували прийняттю вказаного рішення, мають суттєве значення та необхідні для встановлення істини по кримінальному провадженні.

Отже, з метою повноти, всебічності та об`єктивності дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно надати тимчасовий доступ до вище зазначених документів з можливістю вилучення копій зазначених документів, що перебувають у володінні службових/посадових осіб Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ – 38715770, юридична адреса місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, будинок 36).

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Бойко А.С. – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні службових/посадових осіб Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ – 38715770, юридична адреса місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, будинок 36), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів: рішення Черкаської міської ради № 2-966 від 10.02.2015 «Про продаж громадянину ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 », та документів, які слугували прийняттю вказаного рішення, а саме заяви громадянина ОСОБА_1 від 28.11.2014 щодо придбання у власність шляхом викупу земельної ділянки несільськогосподарського призначення по вул. Чигиринській, АДРЕСА_1 Черкаси, рішення міської ради від 11.09.2014 № 2-138 «Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки по АДРЕСА_1 », звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 10.11.2014, рецензії на звіт від 13.11.2014, висновку управління планування та архітектури від 24.03.2014 № 1655-в.

Строк дії ухвали – до 30 квітня 2020 року включно.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області Бойко Анастасію Сергіївну та/або ст. оперуповноваженого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області Пустовіта Олексія Вікторовича.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Я.В. Пересунько