Рішення № 88514751, 20.03.2020, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа №442/5556/19

Провадження №2/442/145/2020

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2020 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Хомика А.П.,

з участю секретаря судового засідання - Лужецької С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства « Дрогобицьке лісове господарство», третьої особи: Старокропивницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області про визнання права власності -

встановив :

02.08.2019 позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати за нею право власності на :

- нежитлову будівлю літ. Г-1, загальною площею 40,10 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_1 ;

- нежитлову будівлю літ. И-1, загальною площею 44,80 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_2 ;

- нежитлову будівлю літ. Ї-1, загальною площею 26,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_3 ;

- нежитлову будівлю літ. І-1, загальною площею 26,50 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_4 ;

- нежитлову будівлю літ. Е-1, загальною площею 52,50 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_5 ;

- нежитлову будівлю літ.Є-3, загальною площею 205,8 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_6 ;

- нежитлову будівлю літ. Ж-2, загальною площею 76,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_7 ;

- нежитлову будівлю літ. Д-4, загальною площею 397 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_8 ;

- нежитлову будівлю літ. Й-1, загальною площею 26,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_9 ;

У обґрунтування позову вказує на те, що вона є користувачем лісової ділянки площею 1,5 га, що знаходиться в кварталі 65 , виділ 85, 95 Східницького лісництва, на території Новокропивницької сільської ради, в адміністративних межах Дрогобицького району, що підтверджується договором №7 про довгострокове тимчасове користування лісамивід 01.06.2017, укладеним між нею, як тимчасовим лісокористувачем, та постійним лісокористувачем ДП « Дрогобицьке лісове господарство», а також розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації №309/0/5-17 від 27.04.2017, яке є безпосередньою підставою для укладення такого договору.

На такій ділянці нею без дозволу на початок будівельних робіт, відповідно без належно затвердженого проекту самовільно побудовано вищевказані будівлі рекреаційно - оздоровчого комплексу на АДРЕСА_2 .

Будівлі побудовано без порушення будівельних норм та правил, а також санітарних норм, основні будівельні конструкції будівель ( фундаменти, стіни) знаходяться у доброму стані, експлуатація мереж нежитлових будівель рекреаційно-оздоровчого комплексу технічно можливо, що підтверджується технічним висновком про стану будівельних конструкцій та інженерних мереж, виконаних ФОТ ОСОБА_4 від 2019.

Із детального плану території М 1:500, вбачається, що такі нежитлові будівлі розташовані на земельній ділянці, яка перебуває в її користуванні.

Крім цього, про можливість розміщення споруд на даній земельній ділянці та про те, що таке розміщення відповідатиме чинним будівельним нормам, свідчить лист Дрогобицької районної державної адміністрації від 23.07.2013 №797.

Узаконення самочинного будівництва їй необхідне для реалізації права власності, зокрема, з метою законного володіння, користування та розпорядження своїм майном.

21.08.2019 від відповідача надійшов відзив на позов, в якому у позові просить відмовити через безпідставність.

Позивачка подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги підтримує, просить позов задоволити. Представник відповідача подав заяву про розгляд справи без участі, щодо задоволення позову, покладається на думку суду.

Від представника третьої особи надійшла заява про розгляд справи без участі представника, відносно задоволення позову, покладаються на думку суду.

Суд, дослідивши докази, дійшов висновку, що позов слід задоволити.

01.06.2017 між Державним підприємством «Дрогобицьке лісове господарство» та ОСОБА_1 укладено договір довгострокового тимчасового користування лісами № 7 , за яким остання приймає у строкове платне довгострокове тимчасове користування лісову ділянку від ДП «Дрогобицьке лісового господарство» з метою використання корисних властивостей лісів для рекреаційних та культурно - оздоровчих цілей.

У користування виділяється лісова ділянка, загальною площею 1,5 га, яка розташована в кварталі 65 , виділ 85, 95 Східницького лісництва, на території Новокропивницької сільської ради, в адміністративних межах Дрогобицького району, згідно з планом - схемою.

Договір укладено строком на 15 років ( п. 24 Договору).

За актом передачі лісової ділянки у довгострокове тимчасове користування лісами від 10.06.2017 ОСОБА_3 прийняла в користування таку земельну ділянку.

Виділення позивачу лісової ділянки попередньо було погоджено з Державним агентством лісових ресурсів України ( лист голови від 24.03.2016 про відсутність заперечень щодо розгляду питання про виділення ОСОБА_1 у довгострокове користування ДП « Дрогобицький лісгосп» спірну лісову ділянку).

Згідно з листом Дрогобицької районної державної адміністрації від 23.07.2013 за №797, адресованого ОСОБА_1., відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури Дрогобицької районної державної адміністрації, розглянувши таке звернення та додані до нього документи, дійшов виноску, що наміри розміщення вказаних тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності відповідає чинним будівельним нормам.

19.07.2016 за №307 Дрогобицькою районною державною адміністрацією було надано висновок про доцільність погодження ОСОБА_1 виділення лісової ділянки для рекреаційно-оздоровчих цілей, без вилучення у постійного лісокористувача та права зведення капітальних будівель, за умови дотримання вимог законодавчих актів в галузі земельних, лісових відносин та охорони навколишнього середовища.

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 21.04.2017 за №309/0/5-17 ОСОБА_1 було виділено у довгострокове користування вказану лісову ділянку.

На такій земельній ділянці позивач побудувала :

- нежитлову будівлю літ. Г-1, загальною площею 40,10 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_1 ;

- нежитлову будівлю літ. И-1, загальною площею 44,80 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_2 ;

- нежитлову будівлю літ. Ї-1, загальною площею 26,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_3 ;

- нежитлову будівлю літ. І-1, загальною площею 26,50 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_4 ;

- нежитлову будівлю літ. Е-1, загальною площею 52,50 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_5 ;

- нежитлову будівлю літ.Є-3, загальною площею 205,8 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_6 ;

- нежитлову будівлю літ. Ж-2, загальною площею 76,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_7 ;

- нежитлову будівлю літ. Д-4, загальною площею 397 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_8 ;

- нежитлову будівлю літ. Й-1, загальною площею 26,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_9 .

Про це свідчать технічні паспорти, видані КП ЛОР ДМБТІ та ЕО.

Будівлі побудовано без порушення будівельних норм та правил, а також санітарних норм, основні будівельні конструкції будівель ( фундаменти, стіни) знаходяться у доброму стані, експлуатація мереж нежитлових будівель рекреаційно-оздоровчого комплексу технічно можливо, що підтверджується технічним висновком про стану будівельних конструкцій та інженерних мереж, виконаних ФОТ ОСОБА_4 від 2019.

Згідно до ст. 3 ЦК України випливає неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та іншими законами.

Відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно зі статтею 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», закінчені об`єкти будівництва потребують прийняття в експлуатацію відповідно до «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13 квітня 2011 року.

В той же час, Порядком не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об`єктів. А тому, такі об`єкти підлягають прийняттю в експлуатацію після визнання права власності на них у судовому порядку.

Враховуючи положення ст. 95 ЗК України, п. 8 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.12 р. «Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва)», ст. 26 - 32 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» право на будівництво та реконструкцію нерухомого майна мають землекористувачі за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законом. Під метою надання земельної ділянки слід розуміти вид використання земельної ділянки, згідно положень ст. 19 ЗК України та Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.10 р. № 548.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво, лише у випадках, передбачених ст.376 ЦК України, а саме за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч. 3 ст.376 ЦК); за особою власником (користувачем) земельної ділянки, яка здійснила самочинне будівництво на цій ділянці, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки, чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації, чи є законною відмова у такому прийнятті, чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

При розгляді та винесенні рішення по даній цивільній справі суд враховував, що звернення позивача до суду про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно в повній мірі відповідає правомірному очікуванню набуття права власності на збудовані ним громадські будівлі, що узгоджується і з вимогами Європейської конвенції з прав людини, зокрема із статтею 1 (захист права власності) Додаткового протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Крім цього суд враховує, що на теперішній час за таких обставин єдиним способом захисту своїх особистих майнових прав для позивача є спосіб визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, з послідуючим прийняття його в експлуатацію відповідно до вимог чинного на теперішній час законодавства.

Одним із способів захисту цивільних прав відповідно до п.1 ч.2 ст.16 ЦК України є визнання права. Враховуючи наведене, той факт, що спірне будівництво здійснено без порушення будівельних норм, санітарних та інших норм, є завершеним та знаходиться в придатному для експлуатації стані, на відведеній ділянці, що також відповідає п.16 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 30.03.2012 №6, суд дійшов до переконання, що таке будівництво не суперечить суспільним інтересам, не порушує прав інших осіб, і цього представником відповідача не спростовано, протилежного не доведено, тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 81, 141, ч. 4 ст. 206, 258, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на:

- нежитлову будівлю літ. Г-1, загальною площею 40,10 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_1 ;

- нежитлову будівлю літ. И-1, загальною площею 44,80 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_2 ;

- нежитлову будівлю літ. Ї-1, загальною площею 26,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_3 ;

- нежитлову будівлю літ. І-1, загальною площею 26,50 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_4 ;

- нежитлову будівлю літ. Е-1, загальною площею 52,50 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_5 ;

- нежитлову будівлю літ.Є-3, загальною площею 205,8 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_6 ;

- нежитлову будівлю літ. Ж-2, загальною площею 76,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_7 ;

- нежитлову будівлю літ. Д-4, загальною площею 397 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_8 ;

- нежитлову будівлю літ. Й-1, загальною площею 26,40 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_9 .

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони:

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_11 ;

Відповідач: Державне підприємство « Дрогобицьке лісове господарство», ЄДРПОУ - 00992390, юридична адреса: пл. Ринок, 1, м. Дрогобич Львівської області;

Третя особа : Старокропивницька сільська рада Дрогобицького району Львівської області, код ЄДРПОУ -04374832, адреса: вул. Першотравнева, 43, а, с. Старий Кропивник Дрогобицького району Львівської області.

Суддя : Хомик А.П.