Ухвала суду № 88509594, 25.03.2020, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Номер провадження 1-кс/333/377/20

Номер справи 333/1407/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Михайлова А.В., за участю секретаря судового засідання Уляницької Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Марченко А.М. про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 42020081060000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Марченко А.М. звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 42020081060000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані наступним.

В ході досудового розслідування встановлено, що опрацюванням публікації, розміщеної в мережі Інтернет вбачається, що службові особи ТОВ «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП» під час виконання робіт з будівництва зупинки громадського транспорту з Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» з будівництва зупинки громадського по вулиці Ситова, 13-б у м. Запоріжжя, умисно завищили вартість та обсяги підрядних робіт та зловживаючи своїм службовим становищем незаконно заволоділи виділеними для цієї мети бюджетними коштами у розмірі 713 995 гривень.

Згідно із графіком виконаних робіт «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-б в м. Запоріжжя» [код ДК 021:20115 – 45210000-2-Будівництво будівель], який є додатком до Договору № 046/19/194 від 21.10.2019, до переліку робіт входить: навіс, проїзд, влаштування тротуару з плитки, ремонт тротуару, укладання футляру, озеленіння, малі архітектурні форми, зовнішнє освітлення.

У ході проведення досудового розслідування, 06 березня 2020 року, у період з 11 години 00 хвилин до 11 години 30 хвилин, у по м. Запоріжжя, вул. Ситова, 13-б, в ході якого виявлено, що на оглядовій ділянці розміщується футляр зупинки. При візуальному огляді виявлено відсутність проведення підрядних робіт, які встановлені умовами вказаного Договору підряду та графіком виконаних робіт.

Відповідно на теперішній час у органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства «Управління капітального будівництва», а саме тендерної документації:

? повідомлення про намір укласти договір про будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-ю у м. Запоріжжя, за підписом голови комітету з проведення допорогових закупівель;

? протокол розгляду пропозиції допорогової закупівлі з «Будівництва зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-б у м. Запоріжжя [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель];

? договір підряду № 046/19/194 від 21.10.2019 укладений між Комунальне підприємство «управління капітального будівництва» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП»;

? довідку про договірну ціну на будівництво «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-б у м. Запоріжжя [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель], що здійснюється у 2019 році;

? графік виконаних робіт «Будівництва зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вул. Ситова, 13-б у м. Запоріжжя [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель], що здійснюється у 2019 році;

? додаткова угода № 1 до договору підряду від 21.10.2019 № 046/19/194 по об`єкту «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вул. Ситова, 13-б у м. Запоріжжя» [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель], укладена між Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП»;

? графік виконаних робіт «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вул. Ситова, 13-б у м. Запоріжжя» [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель] до Договору № 046/16/194 від 21.10.2019, до додаткової угоди № 1 від 27.12.2019,

в якій міститься документи та інформація, яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, події кримінального правопорушення, винуватості осіб, які вчинили злочин, у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей та за необхідністю подальшого призначення судової будівельної, а також судової економічної експертизи у кримінальному провадженні.

Слідчий вважає, що забезпечення тимчасового доступу до вилучення оригіналів вище вказаних документів необхідно з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також використання у подальшому зазначених матеріалів у якості доказів.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що 09.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 42020081060000003).

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання погоджено прокурором та оформлене відповідно до вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зазначені слідчим у клопотанні дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять, що вказані у клопотанні документи та інформація, які знаходиться які знаходяться у володінні Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» (ЄДРПОУ 04054151), за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 60-б, які самі по собі, а також у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть бути використані як докази, тобто мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, на думку слідчого судді, під час розгляду клопотання доведено неможливість іншим способом, ніж тимчасовим доступом, довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів, зазначених у клопотанні слідчого.

Натомість, слідчим СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Марченко А.М. в клопотанні не обгрунтовано необхідності вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» (ЄДРПОУ 04054151), за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 60-б, тому слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання в цій частині.

Керуючись ст.ст.159-166,167,309,372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Марченко А.М. про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 42020081060000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України – задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Комунарського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області Марченко А.М., старшому слідчому Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Пузанову С. В. дозвіл на тимчасовий доступ (можливість ознайомитися зі вказаними документами, зробити їх копії) до тендерної документації на будівництво «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-б у м. Запоріжжя [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель], а саме:

? повідомлення про намір укласти договір про будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-ю у м. Запоріжжя, за підписом голови комітету з проведення допорогових закупівель;

? протокол розгляду пропозиції допорогової закупівлі з «Будівництва зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-б у м. Запоріжжя [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель];

? договір підряду № 046/19/194 від 21.10.2019 укладений між Комунальне підприємство «Управління капітального будівництва» (ЄДРПОУ 04054151) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП» (ЄДРПОУ 40638863);

? довідка про договірну ціну на будівництво «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вулиці Ситова, 13-б у м. Запоріжжя [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель], що здійснюється у 2019 році;

? графік виконаних робіт «Будівництва зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вул. Ситова, 13-б у м. Запоріжжя [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель], що здійснюється у 2019 році;

? додаткова угода № 1 до договору підряду від 21.10.2019 № 046/19/194 по об`єкту «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вул. Ситова, 13-б у м. Запоріжжя» [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель], укладена між Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» (ЄДРПОУ 04054151) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОП ЕНЕРДЖИ ГРУП» (ЄДРПОУ 40638863);

? графік виконаних робіт «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вул. Ситова, 13-б у м. Запоріжжя» [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель] до Договору № 046/16/194 від 21.10.2019, до додаткової угоди № 1 від 27.12.2019,

? акти виконаних робіт «Будівництва зупинки громадського транспорту з благоустроєм по вул. Ситова, 13-б у м. Запоріжжя» [код ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель],

які знаходяться у володінні Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» (ЄДРПОУ 04054151), за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 60-б, без можливості їх вилучення.

В задоволенні інших заявлених вимог - відмовити.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення – до 25 квітня 2020 року включно.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя А.В.Михайлова