Рішення № 88508306, 31.03.2020, Торецький міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Дзержинський міський суд Донецької області)

Єдиний унікальний номер 242/6459/19

Номер провадження 2/225/340/2020

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мигалевич В.В.,

за участю

секретаря Голубової О.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (УСЗН) (85401, м.Селидове Донецької області, вул. Пушкіна,8, код ЄДРПОУ 25953988) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення занадто отриманих коштів державної допомоги на дитину одинокій матері,-

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2019 року позивач звернувся до Селидівського міського суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів державної допомоги на дитину одинокій матері.

Ухвалою судді Селидівського міського суду Донецької області від 27 листопада 2019 року, вказану справу передано на розгляд до Дзержинського міського суду Донецької області за підсудністю.

Позов обґрунтовано тим, що 14 лютого 2017 року до управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (надалі - Селидівське УСЗН) звернулась ОСОБА_1 за призначенням державної допомоги на дітей одиноким матерям, а саме на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньку ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 . До заяви від 14.02.2017 року про призначення допомоги на дитину одинокій матері, відповідачем було надано всі необхідні документи для призначення такої допомоги. Крім того, ОСОБА_1 в заяві повідомила, що додаткових доходів вона не має.

На підставі наданих відповідачем документів рішенням начальника Селидівського управління соціального захисту населення від 17 травня 2017 року ОСОБА_1 було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям з 01.02.2017 року по 30.04.2017 року у розмірі 1689,00 грн. з 01.05.2017 року по 31.07.2017 року - у розмірі 1777,00 грн. на дітей.

За результатами перевірки державним соціальним інспектором відділу з контролю використання коштів державного бюджету, направлених на надання соціальних допомог було з`ясовано, що ОСОБА_1 у період з 07.10.2016 року по 18.12.2016 року працювала в територіальному центрі м.Селидове Донецької області та отримала за вказаний період заробітну плату в сумі 5994,36 грн., у зв`язку з чим виникла переплата зі сплати допомоги за період з 01.02.2017 року по 31.02.2017 року в розмірі 4795,44 грн., яку Рішенням начальника Селидівського управління від 25.06.2018 року було вирішено утримати.

Селидівським управлінням було направлено повідомлення ОСОБА_1 від 26.06.2018 року про добровільне погашення надміру сплаченої суми допомоги, однак станом на теперішній час вказана сума відповідачем не сплачена, у зв`язку з чим в позові ставиться питання про стягнення з ОСОБА_1 4795,44 грн. надміру отриманої суми допомоги на дитину одиноким матерям та покладення на неї витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У судове засідання представник позивача не прибув, надав до суду заяву з проханням справу розглядати без його участі, наполягав на задоволенні вимог.

Відповідач у судове засідання не прибула з невідомої суду причини, про дату час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, заяви про розгляд справи за її відсутністю суду не надала, про причини неявки суд не інформувала. Справа розглядається на підставі ст. 280 ЦПК України - заочно.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд установив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Так, в судовому засіданні встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.5-6).

Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 29058 від 10 лютого 2017 року фактичним місцем проживання ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи є кв. АДРЕСА_2 (а.с.16).

Відповідач у справі ОСОБА_1 є одинокою матір`ю чотирьох дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , які взяті на облік як внутрішньо переміщені особи (а.с.12,13,14,15) та відповідно до довідки про склад сім`ї проживають разом з матір`ю за адресою АДРЕСА_3 (а.с.17).

У відповідності до ч.1 ст. 18-1 Закону України від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Частиною 1 ст. 18-2 вказаного вище Закону передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України ( 2947-14 ), або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Отже, 14 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернулась до управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (надалі - Селидівське УСЗН) за призначенням державної допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.3-4).

Як убачається з матеріалів справи, згідно Рішення начальника Селидівського управління соціального захисту населення від 17 травня 2017 року ОСОБА_1 згідно Закону України від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям з 01.02.2017 року по 30.04.2017 року у розмірі 1689,00 грн. з 01.05.2017 року по 31.07.2017 року - у розмірі 1777,00 грн. (а.с.21).

Відповідно до частини 1 статті 22 розділу VII Закону № 2811- XII «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

У своїй заяві начальнику УСЗН від 14.02.2017 року ОСОБА_1 повідомила що вона ніде не навчається, не працює, трудової книжки та трудового стажу не має, на обліку у центрі зайнятості не перебуває, як СПД не зареєстрована, додаткових доходів за період з 01.08.2016 по 31.02.2017 не має (а.с.20).

Відповідно до ч.1 ст. 18-3 Закону № 2811- XII «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до частини 1 статті 21 розділу VII Закону № 2811- XII «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги.

За результатами перевірки державним соціальним інспектором відділу з контролю використання коштів державного бюджету, направлених на надання соціальних допомог було з`ясовано, що ОСОБА_1 у період з 07.10.2016 по 18.12.2016 працювала в територіальному центрі м. Селидове Донецької області та отримала за вказаний період заробітну плату в сумі 5994,36грн. (а.с. 22,23).

У зв`язку з прихованням відповідачем факту отримання доходу, за період з 01.02.2017 року по 31.02.2017 року виникла переплата з виплати допомоги, яка складає 4795,44 грн. (а.с.27).

Начальника Селидівського управління від 15.06.2018 року було прийняте рішення утримати з ОСОБА_1 занадто отримані кошти допомоги одиноким матерям за період з 01.02.2017 року по 31.02.2017 року у розмірі 100 % (а.с.25)

Селидівським управлінням було направлено повідомлення ОСОБА_1 від 26.06.2018 року № 01-17/06-2686 про добровільне повернення переплаченої суми допомоги на дитину одиноким матерям (а.с.26), однак вказане повідомлення з боку відповідача залишене без уваги, та вказана сума надміру отриманої допомоги нею не сплачена.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 розділу VII Закону № 2811- XII «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Таким чином вимоги позивача є обґрунтованими, та сума надміру сплаченої суми допомоги підлягає стягненню з відповідача, у зв`язку із чим суд доходить висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Поряд із цим, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Пунктом 1 ч.2 ст.141 ЦПК України передбачено, що у разі задоволення позову, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача.

Оскільки позов повністю задоволено, а позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн. (а.с. 28), то суд доходить висновку про стягнення з відповідача на користь позивача суми вказаного вище судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 280 ЦПК України, Законом України від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (УСЗН) (85401, м.Селидове Донецької області, вул. Пушкіна,8, код ЄДРПОУ 25953988) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення занадто отриманих коштів державної допомоги на дитину одинокій матері - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради Донецької області (р\р НОМЕР_2 в УДКСУ м. Селидовому Донецької області за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» КПКВК 0813045 «Допомога одиноким матерям», 820172 ЄДРПОУ 25953988) переплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року в розмірі 4795 ( чотири тисячі сімсот дев`яносто п`ять) грн. 44 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради Донецької області (ЄДРПОУ 25953988) суму судового збору в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заочне рішення може бути переглянуте Дзержинським міським судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося з дати складання повного його тексту, у порядку, передбаченому підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03.10.2017 року.

Суддя: