Ухвала суду № 88499429, 25.03.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 березня 2020 р. № 400/1255/20 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись із заявою позивача про поновлення строку звернення до суду та клопотанням про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020

про:визнання протиправним рішення від 17.12.2018 р. № 7394/02; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним рішення про відмову в призначенні дострокової пенсії за віком як матері особи з інвалідністю з дитинства, зобов`язання призначити дострокову пенсію за віком, здійснити нарахування та виплату пенсії з 04.12.2018 р.

Окремо позивач подала заяву про поновлення строку звернення до суду, де просила поновити строк звернення до суду, посилаючись на поважність причин його пропуску.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач зазначила, що із заявою про призначення пенсії звернулася до відповідача 04.12.2018 р., а відповідь з відмовою в призначенні отримала 17.12.2018 р. Позивач не має юридичної освіти, про строки звернення до суду їй не було відомо. Відсутність коштів для оплати послуг адвоката та судового збору також стали підставою для пропуску строку звернення до суду. Вказані обставини позивач вважає поважними причинами пропуску строку звернення до суду.

Частиною 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, становить шість місяців, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

Крім того, позивач разом із позовом подала клопотання про звільнення її від сплати судового збору. Клопотання мотивоване тяжким майновим станом через безробіття. На доказ вказаних обставин позивач надала відомості з Державного реєстру про суми виплачених доходів, які підтверджують відсутність у неї доходу за 2019 р.

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак спеціальним нормативно-правовим актом з питань сплати судового збору, у тому числі відстрочення сплати, є Закон України "Про судовий збір". Статтею 8 вказаного Закону передбачено вичерпний перелік умов, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору. Однією з таких умов є перевищення розміру судового збору 5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Враховуючи надані позивачем докази відсутності в неї доходу за 2019 р., суд вбачає підстави для звільнення її від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 118, 122, 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в адміністративній справі № 400/1255/20.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська