Ухвала суду № 88499203, 31.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про роз`яснення судового рішення

31 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2372/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження без виклику сторін заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі №360/2372/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд роз`яснити рішення суду від 05.08.2019 по справі №360/2372/19 в частині дати, з якої необхідно провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Враховуючи положення частини третьої статті 254 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про роз`яснення судового рішення без повідомленням учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення, дійшов наступного.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року, позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про зобов`язання вчинити певні дії – задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області щодо не зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 , періодів роботи в районах Крайньої Півночі з 01.10.1972 по 10.01.1977, з 15.10.1976 по 12.11.1984 та з 29.11.1984 по 01.06.1985. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи в районах Крайньої Півночі з 01.10.1972 по 10.01.1977, з 15.10.1976 по 12.11.1984 та з 29.11.1984 по 01.06.1985 та провести відповідний перерахунок пенсії з урахуванням збільшеного стажу, з дати звернення ОСОБА_1 з відповідною заявою про перерахунок пенсії (а.с. 76-78, 109-111).

Підставою звернення позивача із заявою про роз`яснення судового рішення стало те, що на виконання рішення суду від 05.08.2019, позивачу здійснено перерахунок пенсії з грудня 2019 року, при цьому останній раз він звертався з заявою про перерахунок пенсії в лютому 2018 року.

Таким чином, позивачу не зрозуміло, з якої дати відповідно до зазначеного рішення суду, відповідач мав перерахувати йому пенсію.

Підстави та порядок роз`яснення судових рішень в адміністративному судочинстві встановлені статтею 254 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 254 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За загальними нормами права роз`яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється, насамперед, з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові № 7 від 20.05.2013 “Про судове рішення в адміністративній справі”, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Як вже зазначалось судом вище, рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року у справі № 360/2372/19, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області провести відповідний перерахунок пенсії з урахуванням збільшеного стажу, з дати звернення ОСОБА_1 з відповідною заявою про перерахунок пенсії.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області № 5095/02-03 від 08.04.2019, позивач звертався до органів Пенсійного фонду України з заявою з питання перерахунку пенсії з урахуванням періоду роботи в районах Крайньої Півночі та на островах Північного Льодовитого океану в кратному обчисленні з відповідними довідками, за результатами розгляду якої було складено вказаний лист.

З наданої заявником копії листа Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 13.02.2020 № 9/Н-7 вбачається, що на підставі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 по справі № 360/2372/19 та особистої заяви від 19.12.2019 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії.

Суд роз`яснює, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року у справі №360/2372/19 зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області провести відповідний перерахунок пенсії з урахуванням збільшеного стажу позивача, з дати звернення ОСОБА_1 з відповідною заявою про перерахунок пенсії, на яку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області було надано відповідь листом №5095/02-03 від 08.04.2019.

При цьому рішенням суду не зобов`язано ОСОБА_1 додатково звертатися із заявою про перерахунок пенсії.

Факт зверення ОСОБА_1 з заявою про перерахунок пенсії встановлний судовим рішенням.

З огляду на зазанені документи, суд дійшов висновку щодо не виконання судового рішення у повному обсязі.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі №360/2372/19, та необхідність її задоволення.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі №360/2372/19 - задовольнити.

Роз`яснити, що відповідно до рішення суду від 05 серпня 2019 року у справі №360/2372/19, перерахунок пенсії ОСОБА_1 має бути проведено з дати звернення ним із заявою, на яку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області було надано відповідь листом № 5095/02-03 від 08.04.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова