Ухвала суду № 88498938, 30.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

30 березня 2020 рокуСправа № 808/40/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг”,

до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року адміністративний задоволено частково.

Зобов`язано Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області вважати прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю “ПОТОК КРУГ”:

-податкову накладну №7 від 26 жовтня 2016 вважати прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податків – 07 листопада 2016 року;

-податкову накладну №8 від 26 жовтня 2016 вважати прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податків – 07 листопада 2016 року;

-податкову накладну №1 від 08 листопада 2016 вважати прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податків – 19 листопада 2016 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

06.07.2017 постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2017 по справі №808/40/17 набрала законної сили.

27.02.2020 позивачу видано два виконавчих листа.

20.03.2020 (вх. №13149) до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” про заміну сторони виконавчого провадження по справі №808/40/17 із Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на її правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Розпорядженням керівника апарату суду від 20.03.2020 №122 Щодо призначення повторного автоматичного розподілу додаткових матеріалів справ (КДМ) призначено повторний автоматичний розподіл заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №808/40/17, у зв`язку із перебуванням судді Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікової Н.В. у запланованій відпустці.

Після повторного розподілу заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі №808/40/17 передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Сіпаці А.В.

Ухвалою суду від 20.03.2020 призначено судове засідання по розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” про заміну сторони виконавчого провадження по справі №808/40/17 на 30.03.2020, про що повідомлено учасників справи.

У судове засідання учасники справи не з`явились.

Відповідно до положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до постанови КМУ від 28.03.2018 № 296 “Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби” реорганізовано територіальні органи ДФС шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби, зокрема Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС шляхом приєднання до ГУ ДФС У Запорізькій області.

Згідно з абз. 5 п. 1 Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області, затверджене наказом ДФС України від 01.02.2019 № 80 “Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві” ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.

11.05.2019 Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відтак, ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником Запорізької ОДПІ ГУ ДФС, а тому заява стягувача в цій частині є обґрунтованою.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39396146) перебуває в стані припинення, про що свідчить запис: дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, в стані припинення: 05.08.2019.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Як встановлено судом, станом на день розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) запис про припинення Головного управління ДФС у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній, відтак, суд вважає, що перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого ще не завершено.

Отже, у даному випадку ГУ ДФС у Запорізькій області не є таким, що припинилось, а тому суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) з ГУ ДФС у Запорізькій області на ГУ ДПС у Запорізькій області задоволенню не підлягає.

Враховуючи відсутність доказів відкриття виконавчого провадження станом на день звернення Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” із заявою, суд знаходить підстави для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” шляхом заміни сторони виконавчого провадження (боржника) у виконавчих листах Запорізького окружного адміністративного суду, виданих 27.02.2020 у справі №808/40/17 з Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника – Головне управління ДФС у Запорізькій області. В іншій частині заяви суд відмовляє.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Поток круг” про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчих листах Запорізького окружного адміністративного суду, виданих 27.02.2020 у справі №808/40/17 з Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника – Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146).

В іншій частині заяви – відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя А.В. Сіпака