Ухвала суду № 88498640, 31.03.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"31" березня 2020 р. Справа № 300/439/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали позовної заяви заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області до Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліпромкомбінат» про визнання дій протиправними та визнання протиправним і скасування лісорубного квитка №02 від 31.01.2019 серії ІФ ЛРК №008430, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області звернувся в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» про визнання дій протиправними та визнання протиправним і скасування лісорубного квитка №02 від 31.01.2019 серії ІФ ЛРК №008430.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 дану позовну заяву залишено без руху, у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.

Ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 27.02.2020 також роз`яснено позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

30.03.2020 від заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону на адресу суду надійшла заява із долученими квитанціями про надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам копії позовної заяви та доданих до неї документів, платіжним дорученням про сплату судового збору, наказом військового прокурора військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону від 17.12.2018 за №36 про розподіл обов`язків між працівниками військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону Західного регіону України, а також заявою про поновлення строку звернення до суду.

Згідно вказаної заяви про поновлення строку звернення до суду, заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону вказує аналогічні причини пропущення ним строку на подання позову, вказані ним у заяві про поновлення строку звернення до суду від 13.02.2020 за №30.31-96вих.-20.

Суд, розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду та матеріали позову, зазначає наступне.

Як уже судом вказано в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 27.02.2020, оскаржений лісорубний квиток видано 31.01.2019, а перевірка, яка встановила порушення Сколівським військовим лісгоспом Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат», відбулась у період з 12.03.2019 по 22.03.2019, що підтверджується актом №230/06/252.

Окрім того, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.04.2019, долученого до матеріалів позову, Сколівське відділення поліції Стрийського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області розпочало кримінальне провадження №42019090780000035 за заявою від 10.04.2019 у зв`язку із самостійним виявленням прокурором кримінального правопорушення, яке полягає, зокрема, у видачі оскарженого лісорубного квитка №02 від 31.01.2019 за відсутності дозвільних документів та з порушенням процедури їх отримання. Одним із прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво за даним кримінальним провадженням згідно вказаного витягу є ОСОБА_1 – заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону, який і подав даний позов.

Звідси слідує, що днем, коли військовий прокурор дізнався про незаконну рубку лісу і про протиправність оскарженого лісорубного квитка є день звернення із заявою про відкриття кримінального провадження, при цьому із даним позовом заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону звернувся до суду 21.02.2020, про що свідчить відбиток штемпеля на конверті, яким військовий прокурор направив даний позов до суду.

Таким чином, підстави, вказані військовим прокурором у заяві про поновлення строку звернення до суду аналогічні тим, що ним зазначені у заяві від 13.02.2020 за №30.31-96вих.-20, та суд згідно ухвали від 27.02.2020 уже визнав неповажними.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно частини 2 статті 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як наслідок, суд дійшов висновку, що оскільки заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону не надав доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, ухвала Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 виконана не в повному обсязі.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись статтями 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

позовну заяву заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області до Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліпромкомбінат» про визнання дій протиправними та визнання протиправним і скасування лісорубного квитка №02 від 31.01.2019 серії ІФ ЛРК №008430 – повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Кафарський В.В.