Ухвала суду № 88498329, 30.03.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

30 березня 2020 рокум. Ужгород№ 260/583/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міжгірської районної ради Закарпатської області , третя особа: Міжгірська районна державна адміністрація Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міжгірської районної ради Закарпатської області, яким просить:

1.Прийняти даний позов до свого провадження.

2.Визнати незаконним та скасувати рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05 вересня 2019 року за №350 «Про ліквідацію комунальної установи «Міжгірська районна лікарня».

3. Визнати незаконним та скасувати рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05 вересня 2019 року за №349 «Про створення Комунального некомерційного підприємства "Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня" Міжгірської районної ради Закарпатської області».

4. Стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року залучено в якості третьої особи без самостійних вимог: Міжгірську районну державну адміністрацію Закарпатської області.

В судове засідання на 30.03.2020 року сторони не зявилися, хоча були повідомлені про дату судового засідання належним чином.

Від позивача 27 березня 2020 року надійшла заява про відкладення судового засідання у звязку з карантиннимb заходами.

Крім того, 26.03.2020 року від позивача на адресу суду надійшла заява щодо виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року разом з документами щодо порушення прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями в тому числі документи , які підтверджують на думку позивача факт роботи у ліквідованій установі. Вказані документи долучені судом до матеріалів даної адміністративної справи.

30 березня 2020 року від представника відповідача надійшла заява про відкладення судового засідання у звязку з карантинним заходами.

Також, 25.03.2020 року на адресу суду від представника відповідача надійшли документи витребовувані ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року, а саме всі матеріали , які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень, докази оприлюднення: проектів оскаржуваних рішень, оскаржуваних рішень, інформацію про час і місце проведення засідання та порядку денного (коли було прийнято оскаржувані рішення), Статут ліквідованої Міжгірської районної лікарні.

Вивчивши матеріали справи, суд констатує наступне.

11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Згідно з постановою Кабінету міністрів України від 25 березня 2020 року карантин, запроваджений через пандемію коронавірусу COVID-19, продовжено на 30 днів до 24 квітня включно. При цьому передбачено, що карантин може бути як продовжений, так і припинений раніше строку. Це залежить від епідемічної ситуації в країні.

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року № 19, адресованому Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам прийнято Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, де зазначено , що : Враховуючи вказану постанову, а також з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, Рада суддів України рекомендує, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України.

Відповідно до Наказу Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року "Про тимчасові заходи попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19" з 17 березня 2020 р. на період дії карантинних заходіd: суддям рекомендовано з 17 березня 2020р. на період карантинних заходів:- зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу та припинити їх пропуск до залів судових засідань;- здійснювати розгляд справ за відсутності учасників судового процесу у випадках, передбачених нормами КАС України ( письмове провадження, спрощене провадження без виклику осіб, спрощене та позовне провадження у справах, у яких явка представників не визнана обов`язковою), або за умови надання учасниками заяв про розгляд справи за їх відсутності. У випадку неподання такої заяви - відкладати судові засідання на дату після завершення карантинних заходів.

Відповідно до статті 181 частини 2 пункту 1 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

З врахуванням ситуації яка склалася в країні, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19 та права особи брати участь у судовому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, а неявку учасників визнати такою, що відбулася із поважних причин.

Керуючись ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Міжгірської районної ради Закарпатської області, третя особа: Міжгірська районна державна адміністрація Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - відкласти на 30 квітня 2020 на 15-00 годин.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова