Ухвала суду № 88492834, 30.03.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3952/19

УХВАЛА

30 березня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Комісії, оформленого протоколом від 18.09.2019 року №13.

Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що Комісією з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Хмельницької обласної державної адміністрації прийняте рішення (протокол № 13) про відмову у видачі посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС», оскільки не підтверджено виконання позивачем робіт у зоні відчуження та статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІІ категорії, наданий в 1993 році.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки позивачем заявлені позовні вимоги стосовно скасування рішення Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Хмельницької обласної державної адміністрації, зазначену особу потрібно залучити до справи як співвідповідача, надавши можливість подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до вимог статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Оскільки виникла необхідність дослідити, підтвердити або спростувати обставини, які були відображені у письмових доказах, відзиві на адміністративний позов та поясненнях, які надавались представниками сторін, суд вважає необхідним витребувати протокол засідання Комісії №13 від 18.09.2019 року та копії документів, на підставі яких було прийняте рішення про відмову у видачі посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» у зв`язку з непідтвердженням факту виконання ОСОБА_1 робіт у зоні відчуження, а у Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації - копію особової справи ОСОБА_1 , для огляду в судовому засіданні.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Хмельницької обласної державної адміністрації до участі у справі як другого відповідача.

Встановити Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Хмельницької обласної державної адміністрації строк для подання відзиву на позов - 10 днів з дати отримання цієї ухвали, направити копію позовної заяви.

Витребувати у Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Хмельницької обласної державної адміністрації належним чином завірену копію протоколу засідання Комісії №13 від 18.09.2019 року та копії документів, на підставі яких було прийняте рішення про відмову у видачі посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» у зв`язку з непідтвердженням факту виконання ОСОБА_1 робіт у зоні відчуження.

Витребувати у Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації завірену копію особової справи ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя І.С. Козачок