Ухвала суду № 88476503, 06.02.2020, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/5025/20-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м.Києва Остапчук Т.В. при секретарі Ткаченко Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України Волкової П.Г про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України Волкової П.Г про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні Окружному адміністративному суді м. Києва, що розташований по вулиці Петра Болбочана, 8, корпус 1 у м. Києві. В судове засідання не з`явився слідчий, надав заяву про розгляд клопотання за відсутності, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі. Представник Окружного адміністративного суду міста Києва в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином, через електрону адресу суду було подано представником клопотання про відкладення, з посиланням на те що завчасно не було повідомлено про дату та час судовго засідання та щодо надання копію клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів. На підставі ч. 3 ст. 163 КПК України у повістці про судовий виклик, що слідчий суддя, суд надсилає особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, зазначається про обов`язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.

На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться витребувані документи (інформація). Слідчий в своєму клопотанні зазначив, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018000000002785 від 08.11.2018 за фактом розтрати майна службовими особами філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця», АТ «Дніпропетровський стрілочний завод», використовуючи своє службове становище, за попередньою змовою з ТОВ «КРЕНДЛЗ», сприяли в одержанні державних замовлень на постачання товаро-матеріальних цінностей для об`єктів залізничної інфраструктури за завищеними цінами, чим завдано державі збитків в особливо великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході розслідування встановлено, що 05.05.2018 філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця» на веб-порталі автоматизованого торговельного майданчику «PROZORO» розміщено оголошення щодо наміру закупівлі елементів верхньої будови колії «клема проміжна ПК» у кількості 101 тони.

За результатами проведення електронного аукціону 22.05.2018 переможцем визнано АТ «Дніпропетровський стрілочний завод» (код ЄДРПОУ 14367980). 18.06.2018 між філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця», в особі виконуючого обов`язків директора філії ОСОБА_1 і заступника директора філії ОСОБА_2 , та АТ «Дніпропетровський стрілочний завод», в особі першого заступника Голови правління - Директора з економіки та фінансів ОСОБА_3 , укладено договір поставки №ЦЗВ-05-00918-01 на суму 4 059 594 грн., які згідно договору були перераховані на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «ОТП Банк» за АТ «ДнСЗ» (код за ЄДРПОУ 14367980). Також, на підставі вказаного договору АТ «Дніпропетровський стрілочний завод» зобов`язався у термін до 31.12.2018 поставити та передати у власність філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» клеми проміжні ПК у кількості 101 тони.

Крім того, 05.05.2018 філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця» на веб-порталі автоматизованого торговельного майданчику «PROZORO» розміщено оголошення щодо наміру закупівлі елементів верхньої будови колії «клема проміжна ПК» у кількості 260 тон.

За результатами проведення електронного аукціону 27.07.2018 переможцем визнано ТОВ «КРЕНДЛЗ» (код ЄДРПОУ 34496913). 17.08.2018 між філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця», в особі заступників директора філії ОСОБА_4 і ОСОБА_2 , та ТОВ «КРЕНДЛЗ», в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір поставки №ЦЗВ-05-01918-01 на суму 10 576 176 грн., які згідно договору були перераховані на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «КРИСТАЛБАНК» за ТОВ «КРЕНДЛЗ» (код за ЄДРПОУ 34496913). Також, на підставі вказаного договору ТОВ «КРЕНДЛЗ» зобов`язався у термін до 31.12.2018 поставити та передати у власність філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця» клеми проміжні ПК у кількості 260 тон.

Відповідно до додатків №1 документації конкурсних торгів замовників, предметом закупівлі є «клема проміжна ПК» або еквівалент продукції, технічні параметри та характеристики якої повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші показники ніж вказані в документації конкурсних торгів.

При поданні документів для участі в аукціоні АТ «Дніпропетровський стрілочний завод» надав, серед інших документів, сертифікати відповідності продукції «клема роздільного рейкового кріплення залізничної колії ПКЛ» серії НОМЕР_3 і НОМЕР_4 , та ТОВ «КРЕНДЛЗ» надав сертифікати відповідності продукції «клема роздільного рейкового кріплення залізничної колії ПКЛ» серії НОМЕР_5 , які видав 02.04.2018 ДП «Дніпропетровський орган з сертифікації залізничного транспорту».

Встановлено, що «клема проміжна ПК» виготовляється відповідно до вимог ДСТУ 22343-90, однак учасниками торгів запропоновано до постачання еквівалент - «клема роздільного рейкового скріплення залізничної ПКЛ», яка виготовляється відповідно до ТУ У 30.2-14367980-022:2014.

З метою визначення реальних технічних та якісних характеристик «клем роздільного рейкового скріплення залізничної ПКЛ», одним із учасників торгів проведено дослідження зразків вказаних клем ПКЛ та отримано експертний висновок ДП «Український науково-дослідний інститут вагонобудування» (м. Кременчук).

В результаті порівняльних випробувань клем литих і штампованих роздільного рейкового скріплення залізничної колії, вказаною науковою установою доведено, що клеми виготовлені ливарним способом та за рядом механічних, фізичних та геометричних показників не відповідають вимогам ДСТУ 22343-90, а отже не можуть бути еквівалентом клемам штампованим за своїми механічними властивостями.

Таким чином, комітетом конкурсних торгів філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» фактично допущено постачання на об`єкти критичної інфраструктури продукції невідповідної якості, чим завдано збитків на суму понад 14 млн. грн.., а подальше її використання може призвести до виникнення надзвичайних подій.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження, під час допиту в якості свідка начальника юридичного відділу АТ «Дніпропетровський стрілочний завод» (далі АТ «ДнСЗ») - ОСОБА_6 стало відомо, що АТ «ДнСЗ» за рішенням АМКУ №9985-р/пк-пз від 29.09.2018, який був прийнятий на підставі саме вказаного вище експертного висновку, були дискваліфіковані з деяких відкритих торгів, про що ОСОБА_6 стало відомо з офіційного сайту «ProZorro», на якому у вільному доступі знаходиться даний висновок. На підставі цього, ним як представником товариства було підготовлено та подано до Окружного адміністративного суду м. Києва позовну заяву (справа №826/17496/18) за позовом АТ «ДнСЗ» до Антимонопольного комітету про скасування рішень АМКу, де сторонами є відповідач - АМКУ, 3 особа - ТОВ «АЛЬФА-МЕТАЛ-КОМПАНІ». Позов поданий стосовно незаконного рішення АМКУ, який було прийнято на підставі експертного висновку, який не відповідає вимогам ЗУ та несе в собі неправдиву інформацію стосовно продукції, виготовленої на АТ «ДнСЗ». Так, 02.07.2019 суддею Окружного адміністративного суду м. Києва Мазур А.С ОСОБА_7 у справі №826/17496/18 прийнято рішення, яке 13.11.2019 Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду залишено без змін. З урахуванням положень ст. 329 КАС України, постанова набрала законної сили.

Наразі у органу досудового розслідування з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, документування та здобуття додаткових доказів кримінально-протиправної діяльності службових осіб вказаних організацій, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів (матеріалів) судової справи Окружного адміністративного суду м. Києва №826/17496/18 та подальше вилучення їх копій у Окружного адміністративного суду м. Києва, що розташований по вулиці Петра Болбочана, 8, корпус 1 у м. Києві. Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання дійшов висновку про необхідність в задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до документів які знаходять у володінні Окружного адміністративного суду міста Києва, оскільки такі дані необхідні для ефективного здійснення досудового розслідування. Керуючись ст. 108, ст.ст.160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України Волкової П.Г про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити. Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України Волковій Поліні Геннадіївні, старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України Никифоренку Юрію Леонідовичу, старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України Безукладниковій Ользі Ахмедівні, старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України Кондаурову Олександру Сергійовичу, старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України Охотнику Андрію Анатолійовичу на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в Окружному адміністративному суді м. Києва, що розташований по вулиці Петра Болбочана, 8, корпус 1 у м. Києві, а саме до документів (матеріалів) судової справи Окружного адміністративного суду м. Києва №826/17496/18 з можливістю вилучення їх копій в Окружному адміністративному суді м. Києва, що розташований по вулиці Петра Болбочана, 8, корпус 1 у м. Києві. Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею. Службовим особам Окружного адміністративного суду міста Києва, надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити копії зазначених в ухвалі документівє У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Остапчук Т.В. Підготовлено в 2 примірника

Прим. 1 - знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 757/5025/20-к

Прим.2 - Слідчому Волкова П.Г Копія: Окружний адміністративний суд міста Києва Виконавець: Остапчук Т.В. 06.02.2020 р.