Постанова № 8847521, 18.03.2009, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2009 року № 2-а-4006/09

15:51

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Ланової Г.В., при секретарі: Гончаровій А.О.

за участю представників:

від позивача - Погорєлов А.В.,

від відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області

до Приватного підприємства «Будівельного управління «Будінвест» про стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області (далі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Будівельного управління «Будінвест» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2973, 49 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявна заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень, серпень, вересень 2008 року в сумі 1529, 10 грн. Вказана заборгованість підтверджується даними розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказані місяці 2008 року та картками особового рахунку страхувальника. Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем до відповідача на підставі рішення від 11.07.2008 № 1172 застосовано фінансові санкції, а саме, штраф в сумі 1008, 38 грн. та пеня в розмірі 553, 55 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2009 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 27.02.2009.

У зв'язку з неявкою представників сторін, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду на підставі пункту 2 та 3 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відклав розгляд даної справи на 18.03.2009 о 14 год. 00 хв.

В судовому засіданні 18.03.2009 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Представники відповідача в судове засідання повторно не з'явились. Як вбачається з наявного в матеріалах справи копії поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення № 05295042, відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Від відповідача відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Як встановлено в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Будівельне управління «Будінвест» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 02-779, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України від 09.07.2003 № 1058 - IV).

Частиною першою статті 15 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема, роботодавці - підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України.

Відповідно до абзацу 6 частини другої статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з пунктом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі -Інструкція), обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: 33.2 відсотки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, які використовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на оплату плати працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці»; 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.

Згідно зі статтею 14, частинами шостою та дванадцятою статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV платники збору на обов'язкове пенсійне державне страхування зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний

базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому, страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суму своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0, 1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень, серпень та вересень місяць 2008 року, які підписані керівником та скріплені печаткою підприємства. У вказаних розрахунках відповідач самостійно визначив суму страхових внесків в розмірі 509, 70 грн. за липень місяць 2008 року, в розмірі 509, 70 грн. за серпень місяць 2008 року та в розмірі 509, 70 грн. за вересень місяць 2008 року, однак у встановлені строки відповідачем дані суми не сплачені, тому загальна сума недоїмки за вказаний період склала 1529, 10 грн.

Наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується також даними облікових карток страхувальника, які додані до позовної заяви.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за попередні періоди позивачем на підставі пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV застосовано до відповідача фінансові санкції на загальну суму 1561, 93 грн., а саме, штраф в розмірі 1008, 38 грн. та пеня в сумі 553, 55 грн. Як встановлено в ході судового розгляду, відповідач частково в розмірі 117, 54 сплатив суму фінансових санкцій.

Таким чином, з огляду на те, що відповідачем не було сплачено у встановлені законодавством строки борг по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, позивачем на підставі частини третьої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV надіслані відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-143 від 01.10.2008. Належним чином засвідчена копія корінця вказаної вимоги та докази надіслання її відповідачу наявні в матеріалах справи.

Також, як вбачається з наявної в матеріалах справи належним чином засвідченої копії поштового повідомлення про вручення поштового відправлення № 1926301, позивачем було надіслано на адресу відповідача рішення від 11.07.2008 № 1172 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Належним чином засвідчена копія даного рішення приєднана до позовної заяви.

При цьому, вимога про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій і пені відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувались.

Відповідно до абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з

відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Таким чином, оскільки на час розгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми недоїмки, а також фінансових санкцій відповідачем суду не надано, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Будівельне управління «Будінвест» (08114, Київська область, Києво-Святошинський район, с Гореничі, вул. Леніна, 207, код ЄДРПОУ 19422761, р/р 2600300460021 у АКБ «Правекс-Банк», МФО 321983) на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області (08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50, р/р 256093121013 у Головному управлінні Ощадбанку України по м. Києві та Київській області, МФО 322669) суму заборгованості у розмірі 2973 (дві тисячі дев'ятсот сімдесят три) гривні 49 копійок.

Постанова відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.