Постанова № 8847302, 01.07.2009, Київський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 липня 2009 p.

№ 2-а-6279/09/1070

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , кабінет №1003

час прийняття постанови : 11 год.25 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Пономаренко Т.М.

за участю представника позивача Онашко А.О.

представника відповідача Дмитрієва О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області

до Підприємства Березанської виправної колонії-95

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування в сумі 28075 грн. 75 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області звернувся з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з відповідача Підприємства Березанської виправної колонії - 95 заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 28075 грн. 75 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зобов'язаний сплачувати до Пенсійного фонду України страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 1058-IV від 09.07.2003 року та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР .

Відповідачем за період з 01.09.2008 року по 30.09.2008 року було подано розрахунки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 48976 грн. 00 коп. На час пред'явлення позову відповідачем було частково сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 20900 грн. 25 коп. Заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2008 року складає 28075 грн. Відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звернувся до суду .

В судовому засіданні представник позивача Онашко А.О. позовні вимоги підтримала у повному обсязі, підтвердила обставини викладені в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача Дмитрієв О.П. у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, не заперечував проти задоволення позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача та представника відповідача, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - Підприємство Березанської виправної колонії - 95 зареєстровано як юридичну особу Березанською міською радою 02.06.2000 року, про що 02.06.2000 року у журналі реєстраційних справ зроблено запис за №36, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи (а.с. 11).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 1058-IV від 09.07.2003 року (Далі Закону № 1058-IV), страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частинами 3 та 4 ст. 15 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи і поясненнями сторін, відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Березані та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Березані Київської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно картки особового рахунку П-во БВК 95 (а.с 6) та розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2008 року (а.с.5) номер реєстрації платника 10.25.01-007.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1058-IV та п.п 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., (далі Інструкції) передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інструкції, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з пп. 5.1.5 та 5.1.6 Інструкції, у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід) у розмірах, установлених для страхувальників (33, 2 відсотка, 4 відсотки, 42 відсотки, 19, 92 відсотка цих сум).

Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 9 ст. 20 Закону № 1058-IV днем сплати страхових внесків вважається:

у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду; у разі сплати сум страхових внесків готівкою - день внесення страхувальником коштів у банківську установу чи відділення зв'язку для перерахування на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/або Накопичувального фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2008 року (а.с 5), сума внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , які підлягають сплаті відповідачем за вересень 2008 року складає 48976 грн.

Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України за вересень 2008 року у розмірі 28075 грн. 75 коп, що підтверджується поясненнями представника позивача та представника відповідача, розрахунком заборгованості по страхових внесках Підприємства Березанської виправної колонії -95 перед ПФУ у м. Березані ( а.с 4) та карткою особового рахунку П-во БВК 95 (а.с -а.с. 8). Страхові внески в сумі 20900 грн. 25 коп. були сплачені відповідачем в добровільному порядку.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-IV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Закону № 1058-IV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Позивачем, в зв'язку з несплатою заборгованості по страхових внескам було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-01-Ю від 04.11. 2008 року (а.с.9 ), яка була отримана відповідачем 11.11.2008року, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення наданого позивачем (а.с 105)

Станом на день розгляду спору заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2008 року в розмірі 28075 грн. 75 коп., відповідачем не сплачена.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-IV встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суму страхових внесків у розмірі 28075 грн. 75 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; представник відповідача позов визнав у повному обсязі, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області до Підприємства Березанської виправної колонії - 95 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 28075 грн. 75 коп. - задовольнити.

Стягнути з Підприємства Березанської виправної колонії - 95 (07542, Київська область, м. Березань, вул. Поштова, 2, ідентифікаційний код 08680193) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області (07540, Київська область, м. Березань, вул. Набережна, 4, р/р 256013131025, в ГУ ВАТ «Державний ощадний банк України» по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ідентифікаційний код 20615643) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2008 року в сумі 28075 (двадцять вісім тисяч сімдесят п'ять) грн. 75 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.