Постанова № 8847257, 26.06.2009, Київський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

26 червня 2009 року

11:54

Справа № 2-а-5521/09/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко

С.В., при секретарі: Зінов'євій А.С., за участю:

прокурора: Сазонової С.В.,

представника Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі

Київської області: Берегівської О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Володарського району Київської області в інтересах

держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "АДАТ" ЛТД про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Володарського району Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми , .АДАТ" ЛТД заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені у сумі 1535 грн. 57 ком.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач станом на 10.02.2009 мас перед Управлінням Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області заборгованість по фінансових санкціях та пені, яка підтверджується рішенням Управління Пенсійного фонду України у Володарському Київської області про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 2 від 08.01.2009 року.

В судове засідання з'явились прокурор та представник Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, однак явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, в судові засідання двічі не з'являвся, заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення

спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058 - IV), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований Тетіївською районною державною адміністрацією 19.09.1994 за № 1 349 105 0004 000042 (копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 179214) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 11.01.2007, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України № 1058 - IV.

Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України № 1058 - IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно частин 6, 12 статті 20 Закону України № 1058 - IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України № 1058 - IV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 13 статті 106 Закону України № 1058 - IV передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом 3 робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсії.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами 9, 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято рішення.

Судом встановлено, що на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" начальником Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "АДАТ" ЛТД застосована фінансова санкція у сумі 1 197 грн. 91 коп. та пеня у сумі 337 грн. 66 коп. за період з 20.05.2008 по 10.09.2008, що підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 2 від 08.01.2009.

Зазначене рішення було отримане відповідачем 18.01.2009, що підтверджується підписом головного бухгалтера відповідача (а.с. 6). Вказане рішення протягом 10 робочих днів після її отримання відповідачем оскаржене не було, заборгованість не погашена, отже борг вважається узгодженим.

Згідно абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058 - IV, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідною підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Цією ж статтею встановлено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Таким чином, загальна сума боргу по фінансових санкціях та пені, яка підлягає сплаті відповідачем становить 1535 грн. 57 коп.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано.

Згідно частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму боргу до Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього заборгованості у розмірі 1535 грн. 57 коп. підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеного боргу на день винесення рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області (р/р 256023121009, 256013131009, МФО 322669, код 22200314, місцезнаходження: 09300, Київська область, смт. Володарка, вул. Армійська, 4) заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені у сумі 1 535 (тисяча п'ятсот тридцять п'ять) гри. 57 коп.