Постанова № 8847217, 25.05.2009, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2009 р. №2-а-5400/09/1070

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , кабінет № 550

час прийняття постанови : 09 год.50 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Мерденову Д.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача Гармаш В.В.

від відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Броварська меблева фабрика

«Дружба»

про стягнення заборгованості в сумі 4494 грн. 65 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області звернувся з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з відповідача ТОВ «Броварська меблева фабрика «Дружба» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень 2009 року в розмірі 4494 грн. 65 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач ТОВ «Броварська меблева фабрика «Дружба» є платником страхових внесків , відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та виходячи з норм абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» повинно відшкодовувати 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За січень 2009 року відповідач має заборгованість по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку № 2 у розмірі 4494 грн. 65 коп. Відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звернувся до суду .

В судовому засіданні представник позивача Гармаш В.В. позовні вимоги підтримала у повному обсязі, підтвердила обставини викладені в позовній заяві, просила позов задовольнити .

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 19), відзиву на позов не надав, явку своїх

представників в судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказах .

Вислухавши представника позивача Гармаш В.В., вивчивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР , платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Броварська меблева фабрика «Дружба» (ЄДРПОУ 02970547)) є юридичною особою, зареєстрованою (перереєстровано) Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області 05.04.2000року, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України по Київській області № 02/2-10/0976 від 08.10.2008 р.

Судом також встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Броварська меблева фабрика «Дружба» зареєстровано як платник в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області 28 березня 1991 року за №98 та являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, значеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно абзацу 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого

сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абзацу 3 п. 1 ст 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону встановлюються ставки збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області було вручено відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» які підлягають відшкодуванню з січня 2009 року ( за 2008 рік) в розмірі 3560 грн. 60 коп. ( а.с 8).

Відповідно до листа №317/10 від 19.01.2009 року Начальника УПФУ у м. Броварах директору ТОВ «БМФ «Дружба» Дерію М.В., в січні 2009 року ТОВ «БМФ «Дружба», згідно річних розрахунків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій , призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» було донараховано 934 грн.05 коп. за 2008 рік. Донарахування по підсумках року виникло, в зв'язку з тим , що протягом 2008 року пенсіонери проводили перерахунок пенсії, а в 2008 році сума пільгових пенсій по списку №2 нараховувалась згідно розрахунків, які були сформовані в січні 2008 року.

Судом встановлено, що відповідно до Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з січня 2009 року (за 2008 рік) (а.с 8), розрахунку суми позовних вимог (а.с 6) та листа №317/10 від 19.102009 року, відповідач - ТОВ "Броварська меблева фабрика «Дружба» за січень 2009 року зобов'язане було відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду у м. Броварах Київської області фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених Брежнєвій Н.В., Ващук Л.П., Степико В.М..

Островецькій Н.В., Прохоренко О.А. в розмірі 3560 грн. 60 коп. та 934 грн. 05 коп. за 2008 рік, а всього 4494 грн. 65 коп.

Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що сума боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 4494 грн.65 коп. гривень не погашена станом на день розгляду справи, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2 (а.с. 7), вона підлягає стягненню з відповідача, та позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87. 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Броварська меблева фабрика «Дружба» про стягнення заборгованості в сумі 4494 грн. 65 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Броварська меблева фабрика «Дружба» (07400, Київська область, м. Бровари, вул. Залізнична, 5, код ЄДРПОУ 02970547, р/р 26008697142605 у КРД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 322904) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області (07400, Київська область, м. Бровари, бул. Незалежності, 11, р/р 256033011028 у Головному управлінні ощадного банку України по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 20577500) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень 2009 року в сумі 4494 (чотири тисячі чотириста дев'яносто чотири) грн. 65 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.