Постанова № 8846268, 06.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-46834/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області - Ричагової В.М.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областідо фізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2009 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення фінансових санкцій в розмірі 2700 грн.

В обгрунтування позову представник позивача зазначив, що на підставі рішень №160463 від 10 червня 2009 року та №160453 від 26 травня 2009 року до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за порушення абзацу 11 та 13 частини другої статті 17 Закону України "'Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовані фінансові санкції в розмірі 1000 грн. та 1700 грн. відповідно. Дані рішення відповідачем в установленому порядку не оскаржувалися.

Відповідач у судове засідання з'явився, проти позову заперечував, посилаючись на безпідставне винесення рішення про застосування фінансових санкцій за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного. плодового, алкогольних напоів та тютюнових виробів".

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

14 березня 2009 року в порядку ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу України працівниками СДСБЕЗ Чутівського РВ ГУМВС України в Полтавській області проведено перевірку магазину «Універсам», який знаходиться за адресою: Полтавська область, Чутівський район, смт. Артемівка, вул. Миру, За, та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 По даному факту складено протокол огляду від 14.03.2009 року. Зразки марок акцизного збору на пляшках, вилучених у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 алкогольних напоїв із підозрою на фальсифікацію передані на дослідження до НДЕКЦ ГУМВС України в Полтавській області. Відповідно до висновків спеціаліста НДЕКЦ від 19.03.2009 року №182 та №183 «надані на дослідження марки акцизного збору не відповідають аналогічним маркам акцизного збору, що знаходяться в офіційному обігу. Елементи захисту імітовані".

Відповідно до підпункту третього пункту п'ятого Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних органів щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

На підставі матеріалів перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, які надійшли від УДСБЕЗ ГУМВС України в Полтавській області Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області винесено рішення від 26.05.2009 року №160453 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. Оскільки абзацом 13 частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачена санкція за зберігання, транспортування, реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн.. Рішення вручено відповідачу 04.06.2009 року.

22 травня 2009 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області на підставі наказу «Про проведення перевірки»від 30.04.2009 року №60, направлень від 21.05.2009 року № 313 та № 315 була здійснена перевірка осподарської одиниці - павільйону, що розташований за адресою: Полтавська область, Чутівський район, смт. Артемівка, вул. Привокзальна, 2, та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2

За результатами перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області складено акт № 160376-0062/32-962 від 22.05.2009 року.

Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, на підставі вищевказаного акту перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області було винесено рішення від 10.06.2009 року № 160463 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 1000 грн.

Абзацом 11 частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачена санкція - оптова або роздрібна торгівля коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби - у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптововідпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 грн.

Рішення вручено відповідачу 12.06.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (копія наявна в матеріалах справи).

На момент розгляду справи суму застосованих фінансових санкцій у розмірі 2700 грн. суб'єктом пдприємницької діяльності до державного бюджету не сплачено.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 26.05.2009 року № 160453 та від 10.06.2009 року № 160463 у встановленому законодавством порядку не оскаржувалися.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 2700 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до державного бюджету (код ЄДРПОУ 34698406, ГУДКУ в Полтавській області, р\р 31115106700499, код б\к 210811100, символу 106 МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції" ) фінансову санкцію в розмірі 2700 ( дві тисячі сімсот ) грн.00 коп.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 07 квітня 2010 року.

СуддяС.О. Удовіченко