Рішення № 88456596, 27.03.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2020 р. № 400/910/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України у Миколаївській області, пров. Транспортний, 1а/1, м. Миколаїв, 54010

про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність, яка полягає у відмові надання передбаченої законодавством адміністративної послуги – перереєстрації транспортного засобу, зобов`язання вчинити дії з метою здійснення перереєстрації автомобіля у зв`язку з його відчуженням.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що відповідач протиправно не здійснює перереєстрацію належного позивачу автомобіля на іншу особу у зв`язку з відчуженням транспортного засобу.

Відповідач надав відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки наявність обтяження на транспортний засіб позивача виключає можливість здійснення перереєстрації належного позивачу автомобіля на іншу особу.

Позивач 23.03.2020 надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Позивачу з 29.08.2013 року на праві власності належить автомобіль марки CHEVROLET моделі AVEO, державний номер НОМЕР_1 , № шасі НОМЕР_2 (далі – транспортний засіб), що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 .

Реєстрацію транспортного засобу на позивача здійснено 29.08.2013 року Кіровоградським РЕР УДАІ УМВС України в Кіровоградській області.

21.09 2019 року позивач з метою відчуження транспортного засобу звернувся до Територіального сервісного центру 4841 РСЦ МВС для здійснення перереєстрації транспортного засобу на іншу особу - покупця.

Відповідач відмовив у перереєстрації транспортного засобу, оскільки у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (далі - ДРОРМ) є дані про наявність обтяження на транспортний засіб позивача.

Відповідно до Витягу з ДРОРМ станом на 21.09.2019 року (а.с. 10), на транспортний засіб позивача 18.05.2016 року за № 15823537 зареєстровано обтяження – застава рухомого майна. Підставою обтяження зазначено кредитний договір № 401/03/08/2006/840-3547/КФ від 03.08.2006 року, видавник – Відділення ПАТ «КБ «Надр Кіровоградське РУ»; об`єкт обтяження – транспортний засіб марки CHEVROLET моделі AVEO SF69Y, № НОМЕР_4 НОМЕР_2 ; відомості про обмеження відчуження – за погодженням з обтяжувачем; боржник – ОСОБА_2 , обтяжувач – ПАТ «Комерційний банк «Надра», строк виконання зобов`язання – 02.08.2011; термін дії – 18.05.2021.

На виконання ухвали суду від 27.02.2020 року Територіальний сервісний центр № 3541 РСЦ МВС в Кіровоградській області повідомив суд, що 29.08.2013 року за ОСОБА_1 зареєстровано транспортний засіб марки CHEVROLET, моделі AVEO, 2006 р.в., кузов № НОМЕР_2 на підставі довідки-рахунку серії КГС № 427363 від 29.08.2013 року, виданої ПП «Автопром». Відповідно до ст. 203 ГП наказу МВС України від 10.01.2014 року №5 дск матеріали, які стали підставою для проведення реєстраційних операцій, зберігаються протягом 3 років. Тому надання копії договору купівлі-продажу транспортного засобу, зареєстрованого 29.08.2013 року за ОСОБА_1 не є можливим у зв`язку зі спливом терміну зберігання матеріалів реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про дорожній рух», державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, а також відсутності будь-яких обтяжень, у тому числі за даними Державного реєстру обтяжень рухомого майна, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

П. 15 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (яким встановлена єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків), затвердженого постановою КМУ від 07.09.1998 року № 1388, встановлено, що у разі наявності відомостей про арешт або розшук транспортного засобу його реєстрація не проводиться. Реєстрація транспортного засобу, щодо якого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна є відомості про обмеження відчуження, проводиться за наявності письмової згоди обтяжувача (заставодержателя), крім випадків переходу права власності на транспортний засіб у порядку спадкування, правонаступництва або виділення частки в спільному майні.

Відповідно до п. 41 Постанови № 1388, забороняється перереєстрація на нового власника транспортних засобів, які перебувають в розшуку або щодо яких у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів є відомості про накладення арешту або заборону на зняття з обліку та/або перереєстрацію на підставі судового рішення чи постанови державного виконавця.

Перереєстрація на нового власника транспортного засобу, щодо якого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна є відомості про обмеження відчуження, здійснюється за наявності письмової згоди обтяжувача (заставодержателя), крім випадків переходу права власності на транспортний засіб у порядку спадкування, правонаступництва або виділення частки в спільному майні.

Відтак, відповідач правомірно відмовив позивачу у перереєстрації транспортного засобу, оскільки норми Порядку № 1388 забороняють здійснювати перереєстрацію транспортного засобу, на який в ДРОРМ міститься обтяження.

Разом з тим, суд зазначає, що позивач не позбавлений права звернутися до місцевого суду за правилами у порядку цивільного судочинства для вирішення питання про визнання за ним права власності на транспортний засіб та скасування обтяження в ДРОРМ

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) до Регіонального сервісного центру в Миколаївській області (пров. Транспортний, 1А/1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 40112102) відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко