Ухвала суду № 88455095, 23.03.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2020 року м. Київ № 320/2590/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,

у с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 , пред`явивши вимоги до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування до нього адміністративно-господарських санкцій від 04.03.2020 №179969.

За результатом дослідження позовної заяви та приєднаних до неї документів в межах ч.1 ст.171 КАСУ, суд констатує її невідповідність вимогам процесуального законодавства у зв`язку з чим позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві десятиденного строку для усунення її недоліків шляхом подання позовної заяви із зазначенням у ній достовірних відомостей: РНОКПП представника позивача; викладення обставин, якими обґрунтовано позов з посиланням на докази, що підтверджують ці обставини, в тому числі, обставини, які передували ухваленню спірної постанови, зокрема, порядок здійснення позивачем підприємницької діяльності та її види (види перевезень із розкриттям їх змісту) з представленням суду копії документу про реєстрацію позивача у якості суб`єкта підприємницької діяльності та якими підтверджено право на здійснення перевезень (ліцензія); зазначення власника транспортного засобу, на якому здійснювалось перевезення та надання доказу, яким підтверджено право власності; копія технічного паспорту та документ про стан транспортного засобу; надання акту порушення від 04.01.20 №197785 у роздрукованому та придатному для читання вигляді; обставина реєстрації позивача у якості суб`єкта господарювання підтверджена відомостями ЄДР, позивач зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця та є засновником та директором ТОВ "Аліра транс»; довідки про реєстрацію та взяття на облік у податковому органі із визначенням виду оподаткування; довідки про реєстрацію в органах пенсійного фонду; копію статуту ТОВ "Аліра транс", копію рішення загальних зборів учасників товариства про призначення позивача директором, ліцензію на послуги з автоперевезень товариства; також надання доказу перебування транспортного засобу марки I-VAN, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у користуванні ТОВ "Аліра транс" (довідка про перебування у штаті підприємства транспортного засобу, договір оренди тощо), копії посвідчення водія ОСОБА_2 , подорожніх листів чи власних форм обліку роботи транспортного засобу (акти, звіти), наказу про закріплення транспортного засобу за цим водієм, паспорту маршруту регулярних спеціальних перевезень з познакою "В"; надання заяви про поновлення строку звернення до суду в порядку оскарження постанови із зазначенням причин його пропуску та доказів, які підтверджують поважність причин пропуску строку на 2 дні; оригіналу квитанції про сплату судового збору.

Суд зауважує, що для оскарження постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій встановлюється десятиденний строк з моменту винесення постанови.

Початок перебігу строку звернення до суду визначено однозначно - з моменту винесення постанови.

З положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та які підтверджені належними доказами.

Слід зазначити, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, а також однією із гарантій дотримання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Доказами того, що особа знала про можливе порушення своїх прав є, зокрема, умови, за яких особа мала реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав.

Крім того, за приписами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою-підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2102 грн.

З матеріалів, доданих до позовної заяви вбачається, що спір виник з приводу здійснення позивачем підприємницької діяльності, тому позивачеві необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1261,20 грн. (2102 грн. - 840,80 грн.) та надати суду оригінал квитанції.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.