Постанова № 8845153, 31.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-22884/09/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Кірієнка В.О.

при секретарі                                                  Ломиног А.М.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кірієнко В.О.

при секретарі - Ломиног А.М.

за участю представника позивача – Дем’яненко Я.В.

представника відповідача – Никитенка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства «Шахта Путилівська» про стягнення заборгованості у розмірі 7917460,02грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька звернувся в суд з позовом до Державного підприємства «Шахта Путилівська» про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 на загальну суму 7567822,44 грн.          

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Перевіркою встановлено, що на ДП «Шахта Путилівська» були зайняті громадяни на роботах, що дають їм право на призначення пенсій на пільгових умовах, до п. «а» ст..13 закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 р. та йому відповідно до вказаного Закону було призначено та виплачено пенсію управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька.

Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, Управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька має покрити Державного підприємства «Шахта Путилівська» фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за період з листопада 2006 по листопад 2009 року на громадян, які були зайняті на роботах, що дають йому право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення № 1931 – ХІІ від 06.12.1991 року, на загальну суму 7567822,44 грн.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.

Відповідно п. 6.8 Інструкції « Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми, що підлягають сплаті Пенсійному фонду в розмірі 7567822,44 грн., на рахунок управління не надійшли.                                                                      

Тому Позивач просить стягнути на їх користь заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 7567822,44 грн.          

В судовому засіданні представник позивача управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька надав уточнення до позовної заяви та просив стягнути з відповідача заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій за період з жовтня 2006 по лютий 2010 року на суму 7917460,02 грн., позовні вимоги мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві, та просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, пояснив що визнає тільки заборгованість, яка виникла з моменту державної реєстрації Державного підприємства «Шахта Путилівська».

Судом встановлено, що відповідач Державне підприємство «Шахта Путилівська» зареєстровано як юридична особа від 29.09.2008 року за номером 12661360000031471 та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій за номером 36167810, є платником страхових внесків на загальнообов*язкове державне пенсійне страхування.

Заборгованість по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п .”а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, виникла за період з жовтня 2006 по лютий 2010 року складає 7917460,02 грн.                              Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.                                                                                                                                  Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.                                                                      Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” /2181-14/.                                        Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.                                                             Наказом Міністерства палива та енергетики України від 07.12.2004 року № 777 «Про реорганізацію ДВАТ «Шахта «Бутівка-Донецька» реорганізовано державне відкрите акціонерне товариство «Шахта «Бутівка-Донецька» шляхом виділення з його складу нового суб’єкту господарювання – державного підприємства «Шахта «Путилівська».

Згідно акт звірки, який підписаний між УПФУ в Київському районі м.Донецька та ДП ш. «Путилівська» відповідач визнає суму, відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 251480,05 грн., а саме суму заборгованості яка виникла з моменту реєстрації Державного підприємства «Шахта «Путилівська».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 251480,05 грн.                                                            На підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.2003р., п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,          

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства «Шахта Путилівська» про стягнення заборгованості у розмірі 7917460,02 грн. - задовольнити частково.                    

Стягнути з Державного підприємства «Шахта Путилівська» (код ЄДРПОУ 36167810) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 251480 (двісті п’ятдесят одна тисяча чотириста вісімдесят) грн.05 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 31 березня 2010 року в присутності сторін.

Повний текст постанови складено 06 квітня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Кірієнко В.О.